|
сударственные институты. Развитие системы социальной безопасности является залогом стабильности в российском государстве, поэтому все три стороны социального партнёрства —правительство, работодатели и профсоюзы, каждый на своем уровне, должны внести весомый вклад в ее укрепление. Вместе с тем трансформация экономики, отмирание старых норм и общественных устоев —всё это довольно болезненный процесс, требующий понимания и поддержки со стороны населения. Власти, в свою очередь, должны своевременно реагировать на настроения общественности. Только так можно обеспечить общественное согласие и снизить уровень социальной напряжённости. В противном случае, в обществе могут возникнуть кризисные явления, которые приведут к социальной нестабильности, выраженной либо в открытом недовольстве граждан (забастовки, акции гражданского неповиновения и т.п.), либо в скрытых процессах, приводящих к социальной депрессии, утере гражданами веры в свои силы и стабильное развитие государства, что приводит к депопуляции и десоциализации большинства населения. Поэтому важным является конструктивный диалог власти с профсоюзами, представляющими интересы социально активной части общества. 2.3. Социальное партнерство в обеспечении качества и безопасности жизнедеятельности в гражданском обществе В современных условиях становления и развития гражданского общества социальное партнерство играет значимую роль. Конституцией РФ (ст. ст. 7, 41, 42) провозглашен один из основополагающих принципов деятельности современного демократического государства, направленный на создание условий, обеспечивающих права граждан на достойную жизнь и свободное развитие человека, охрану его здоровья и благоприятную окружающую \\(у среду . Для его реализации необходима консолидация усилий государства, бизнеса и трудящихся. пбКонституция РФ .-М .: Известия, 1995. С. 29, 178, 184. 138 |
Д.В. ЛОБОК, заведующий кафедрой теории и практики профсоюзной работы Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов, к.и.н., профессор РОЛЬ ПРОФСОЮЗОВ В ОБЕСПЕЧЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В последнее время всё больше внимания уделяется вопросам, связанным с безопасностью во всех её аспектах. Но при этом ещё недостаточно внимания уделяется вопросам социальной безопасности. Сегодня ещё отсутствуют концептуально полные научные разработки, посвящённые социальной безопасности, не разработана Доктрина социальной безопасности России. Между тем развитие теории социальной безопасности объективно стоит на повестке дня. Трансформация экономики, отмирание старых норм и общественных устоев – всё это довольно болезненный процесс, требующий понимания и поддержки со стороны населения. Власти, в свою очередь, должны своевременно реагировать на настроения общественности. Только так можно обеспечить 64 65 общественное согласие и снизить уровень социальной напряжённости. В противном случае, в обществе могут возникнуть кризисные явления, которые приведут к социальной нестабильности, выраженной либо в открытом недовольстве граждан (забастовки, акции гражданского неповиновения и т.п.), либо в скрытых процессах, приводящих к социальной депрессии, утере гражданами веры в свои силы и стабильное развитие государства, что приводит к депопуляции и десоциализации большинства населения. По мнению ряда российских авторов, многовековой исторический опыт показывает, что "безопасность, как свойство и его обеспечение, являются неотъемлемым компонентом жизни и деятельности таких социальных субъектов, как человекличность, общество и государство в любых сферах их деятельности (экономической, политической, социальной, военной и других). Практически жизнь и деятельность указанных объектов, без обеспечения их безопасности невозможна". В зарубежной практике под социальной безопасностью понимают комплекс факторов, связанных с человеком и средой его обитания, а также всё, что связано с понятием "качество жизни". При этом всё, что снижает качество жизни и наносит ущерб конкретному человеку и обществу в целом, относится к угрозам социальной безопасности. Суть социальной безопасности была раскрыта в Концепции национальной безопасности России, принятой в январе 2000 года. В данной концепции говорится, что угрозу национальной безопасности России в социальной сфере создают глубокое расслоение общества на узкий круг богатых и преобладающую массу малообеспеченных граждан, увеличение удельного веса населения, живущего за чертой бедности, рост безработицы. При этом последствиями глубокого социального кризиса являются резкое сокращение рождаемости и средней |