|
всей общественной по своему характеру системы взаимодействия хозяйствующих субъектов. Именно эту функцию и берет на себя государственная власть и органы местного самоуправления. Они устанавливают «правила игры» на рыночном пространстве и уже изначально выполняют функцию «ночного сторожа», т.е. служат гарантом и носителем правопорядка в обществе в целом: и хозяйственной жизнедеятельности в частности. Таким* образом, и здесь прослеживается объективная необходимость и соответствующая заинтересованность предпринимательства, во-первых,, в наличии такого рода субъекта, снятии его внутренних противоречий и, во-вторых, в сотрудничестве с ним в целях совершенствования существующего правопорядка. % Аналогично и государство, как носитель интересов всего общества объективно не может нормально функционировать, обеспечивать поступательное социально-экономическое развитие, не опираясь на носителей ресурсного потенциала субъектов хозяйственной деятельности. Политическая власть в любых условиях объективно не может реализовать себя без опоры, без соответствующего взаимодействия с властью хозяйственной. Ведь выполнение и уже отмеченных функций государства, и таких, присущих смешанной экономике и выделяемых, например, Н. Самуэльсоном, как обеспечение макроэкономической стабильности, содействие социально справедливому распределению доходов, требуют соответствующего ресурсного обеспечения. Последнее в рыночном хозяйстве объективно не может быть в полном объеме осуществлено лишь за счет государственных ресурсов и требует гибкого подключения соответствующего потенциала частного предпринимательства. Таким образом, учитывая объективную потребность хозяйственной власти и ее носителей предпринимателей в наличии правопорядка (по крайней мере в хозяйственной сфере, с одной стороны, и не меньшую необходимость для власти политической в сотрудничестве с властью хозяйственной —с другой), приходим и на данном этапе исследования к заключению о том, что они |
221 вмешательства, которые могут и должны устанавливаться с участием власти хозяйственной и ее носителей предпринимательских структур. Таким образом, рассматриваемое взаимодействие предопределено объективной необходимостью нормального функционирования хозяйственной и политической власти. И, если отсутствуют легальные механизмы такого рода взаимодействия, оно так или иначе, в той или иной форме замещается нелегальным, теневым, коррупционным механизмом. Наконец, хозяйственная власть предпринимателя распространяется лишь на известную часть общественного капитала (ресурсов) и уже в силу этого не может подчинить его движение своему интересу, своей воле. Каждый предприниматель в своей деятельности сталкивается с интересами и волей идентичных носителей хозяйственной власти, которые могут существенно отличаться от его собственных. Отсюда необходимость упорядочения всей общественной по своему характеру системы взаимодействия хозяйствующих субъектов. Именно эту функцию и берет на себя государственная власть и органы местного самоуправления. Они устанавливают “правила игры” на рыночном пространстве и уже изначально выполняют функцию “ночного сторожа”, т.е. служат гарантом и носителем правопорядка в обществе в целом и хозяйственной жизнедеятельности в частности. Таким образом, и здесь прослеживается объективная необходимость и соответствующая заинтересованность предпринимательства, во-первых, в наличии такого рода субъекта, снятии его внутренних противоречий и, во-вторых, в сотрудничестве с ним в целях совершенствования существующего правопорядка. Аналогично и государство как носитель интересов всего общества объективно не может нормально функционировать, обеспечивать 2 2 2 поступательное социально-экономическое развитие, не опираясь путем соответствующей координации деятельности на носителей ресурсного потенциала субъектов хозяйственной деятельности. Политическая власть в любых условиях объективно не может реализовать себя без опоры, без соответствующего взаимодействия с властью хозяйственной. Ведь выполнение и уже отмеченных функций государства, и таких, присущих смешанной экономике и выделяемых, к примеру П.Самуэльсоном143, как обеспечение макроэкономической стабильности, воздействие на размещение ресурсов и повышение эффективности, содействие социально справедливому распределению доходов, требуют соответствующего ресурсного обеспечения. Последнее в рыночном хозяйстве объективно не может быть в полном объеме осуществлено лишь за счет государственных ресурсов и требует гибкого подключения соответствующего потенциала частного предпринимательства. Таким образом, учитывая объективную потребность хозяйственной власти и ее носителей предпринимателей в наличии правопорядка (по крайней мерс в хозяйственной сфере, с одной стороны, и нс меньшую необходимость для власти политической в сотрудничестве с властью хозяйственной с другой), приходим и на данном этапе исследования к заключению о том, что они в той или иной качественной форме объективно обречены на взаимодействие. При этом по мере прогресса общества и экономики, роста степени обобществления производства, проявляющегося в усложнении технологических связей и взаимозависимости производителей, интеграционных процессах на национальном и наднациональном уровнях, усложнении в связи с этим как государственной, так и м См.: Экономические науки. 1990. Ki II. С. 96. |