|
об обязательности принимаемых ими решений для всех членов таких ассоциаций и союзов.. Лишь в таком случае ответственность предпринимательских структур за принятые на себя конкретные обязательства по борьбе с коррупцией будет реальной. Отсюда вытекает и необходимость активизации деятельности всех ветвей государственной власти и управления в направлении содействия консолидации, а не разобщения институтов самоорганизации предпринимательства и введения соответствующих положений в их уставные документы. Лишь при соблюдении этих условий возможна выработка совместными усилиями общенациональной концепции и программы борьбы с коррупцией. 3.3. Основные направления экономического взаимодействия предпринимательских и властных структур и пути их совершенствования В России на сегодняшний день сложились основы рыночной системы и возврат назад уже невозможен. Важным положительным моментом является то, что российская экономика в настоящее время включена в глобальные мирохозяйственные процессы, российская финансовая система становится частью мировой. С другой стороны, этот рынок еще чрезвычайно несовершенен и примитивен, не создана реально действующая конкурентная среда. Неприятная реальность состоит в том, что реформы продолжаются, но поворота к экономическому росту не видно, более того, после затяжного спада страна очутилась в водовороте жесточайшего экономического кризиса, вновь отодвинувшего подъем на неопределенное время. Отсутствует институционально-законодательная база, призванная гарантировать соблюдение всеми субъектами общепризнанных норм и правил игры. Нет еще: эффективных механизмов взаимодействия и разграничения функций между рынком и государством. В России в несколько трансформированном виде сохранились целые сектора, которые не способны функционировать без государственного про |
353 может быть более эффективно решена при наличии активной позиции и соответствующих действиях самих предпринимателей, а точнее их авторитетных структур в виде ассоциаций и союзов. Иначе говоря, борьба с коррупцией важнейшая составляющая конструктивного взаимодействия власти и бизнеса. Это взаимодействие должно, на наш взгляд, строиться на основе взаимных обязательств и ответственности сторон за принятую на консенсусной основе программу действий. Естественно, что далеко не все здесь так просто. Вопрос об ответственности органов государственной власти и управления болееменее решаем в рамках действующего законодательства и находящихся в стадии принятия нормативно-правовых актов о борьбе с коррупцией и экономической преступностью. Сложнее дело обстоит с ответственностью предпринимательских структур. Представляется, что начало поэтапного ее решения может быть положено введением в уставные документы всех более-менее представительных ассоциаций и союзов предпринимателей положения об обязательности решений, принимаемых ими, для всех их членов, как это предусмотрено, к примеру, в уставе Федерального союза германской промышленности. Лишь в таком случае ответственность предпринимательских структур за принятые на себя конкретные обязательства но борьбе с коррупцией будет реальной. Отсюда вытекает и необходимость активизации деятельности всех ветвей государственной власти и управления в направлении содействия консолидации, а не разобщения институтов самоорганизации предпринимательства и введения соответствующих положений в их уставные документы. Лишь при соблюдении этих условии возможна выработка совместными усилиями общенациональной концепции и программы борьбы с коррупцией. |