|
Предпринятый анализ всевозможных функций предпринимательства как носителя хозяйственной власти, а государственных структур как носителей публичной власти показывает следующее: S одни функции совпадают по целям своего осуществления; ^ другие имеют противоположную направленность своего действия, т.е. вступают в противоречие друг с другом; S третьи дополняют друг друга в ситуациях «осечек» рынка, с одной стороны, и государства с другой;. S четвертые осуществляются как бы в различных плоскостях, т.е. и не противоречат, и не дополняют, и не совпадают друг с другом. Это в полной мере касается всех функций предпринимательства в их явной и латентной форме, а также общих, особенных и единичных функций государства. Внешне цели государства и предпринимательства в их явном виде абсолютно не совпадают, и, более того, они противоречат в существенной мере друг другу. Основной целью предпринимательства служит максимизация прибыли, тогда как целью государства выступает обеспечение экономической и социально-политической стабильности. Цель предпринимательской деятельности носит ярко выраженный индивидуальный, частный характер, а цель государства столь же ярко отраженный общественный характер. От■ • дельно взятые индивидуальные, частные цели могут, во-первых, противоречить друг другу и, во-вторых, далеко не всегда совпадать с общественными целями. Однако одной из основополагающих функций общего порядка является функция обеспечения баланса экономических интересов. Таким образом, уже на данном уровне абстракции намечается объективная потребность во взаимодействии предпринимательства и государственной власти в целях снятия, разрешения явных противоречий. Но это лишь одна из сторон необходимости взаимодействия, обуславливаемая явными, зачастую противоречащими друг другу функциями и целями деятельности государства и предпринимательства. Другая и, пожалуй, более существенная сторона этой необходимо |
2 1 2 Г Л А В А 4. Разработка принципов взаимодействия предпринимательских и властных структур в условиях трансформации экономики России АЛ. Объективная необходимость взаимодействия Предпринятый в первых главах анализ всевозможных функции предпринимательства как носителя хозяйственной власти, государственных структур как носителей публичной власти показывает, что: ■ одни функции совпадают но целям своего осуществления; ■ другие имеют противоположную направленность своею действия, т.е. вступают в противоречие друг с другом; ■ третьи дополняют друг друга в ситуациях “осечек” рынка, с одной стороны, п государства с другой; ■ четвертые осуществляются как бы в различных плоскостях, т.е. и не противоречат, и ис дополняют, и не совпадают друг с другом. Это в полной мерс касается всех функций предпринимательства в [IX явной и латентной форме, а также общих, особенных и единичных функций государства. Остановимся на каждом из выделенных нами случаев соприкосновения функций государства и предпринимательства более подробно. Внешне цели государства и бизнеса в их явном виде абсолютно не совпадают, и, более того, они в существенной мере противоречат друг другу'. Основной целью предпринимательства служит максимизация прибыли, тогда как целью государства выступает обеспечение 213 экономической и социально-политической стабильности. Цель предпринимательской деятельности носит ярко выраженный индивидуальный, частный характер, а цель государства столь же ярко выраженный общественный характер. Отдельно взятые индивидуальные, частные цели могут во-первых, могут противоречить друг другу и, вовторых, далеко нс всегда совпадать с общественными. Однако, как отмечалось выше, одной из основополагающих функций общего порядка является функция обеспечения баланса экономических интересов. Таким образом, уже на данном уровне абстракции намечается объективная потребность во взаимодействии предпринимательства и государственной власти в целях снятия, разрешения этих явных противоречий. По эго лишь одна из сторон необходимости взаимодействия, обусловливаемая явными, зачастую противоречащими друг другу' функциями и целями деятельности государства и предпринимательства. Другая н, пожалуй, более существенная сторона этой необходимости а плоскости латентных функций предпринимательства в скрыто общественной форме их проявления. Начнем с наиболее общих латентных функций предпринимательства. К таковым в первой главе работы была отнесена функция оптимального комбинирования основных факторов производства, а тем самым и экономических ресурсов (материальных, финансовых, трудовых, интеллектуальных) в процессе производственнохозяйственной деятельности. Ни у кого нс может вызывать сомнения, что содержательно данная функция вполне корреспондируется со стабилизационной функцией государства, стимулирующей экономический рост. Поэтому, с одной стороны, государство непосредственно заинтересовано в последовательном выполнении |