|
бирательность объектов поддержки приоритетных инновационных проектов; меры государственного воздействия обеспечивают достаточно жесткую конкуренцию между организациями за получение необходимых средств. Результатом такого соперничества является рациональный выбор приоритетных инновационных проектов, точнее, инновационных идей. Думается, что в случае прямого дотационного финансирования государство выступает в роли заказчика именно инновационной идеи, реализацию которой оно и оплачивает. Поддержание динамичной конкуренции на государственном рынке инновационных идей достигается путем создания эффективной экспертной системы отбора проектов на государственном уровне. Наиболее ярко система конкурсного отбора проявляется при программно-целевой форме государственного регулирования инновационных процессов. На наш взгляд, наиболее важной особенностью этой формы государственного воздействия на инновационную активность организаций является широкая масштабность государственного влияния на всех этапах реализации инновационного цикла, начиная от момента авансирования необходимых денежных средств на реализацию инновационной, предъявлением.спроса на новшество и заканчивая его трансформацией и диверсификацией в традицию. Программно-целевая форма государственного регулирования инноваций предполагает контрактное финансирование последних посредством государственных целевых программ поддержки нововведений. Контрактное финансирование представляет собой один из важнейших элементов распространенной в настоящее время системы контрактных отношений, основой которых выступает договор между заказчиком и подрядчиком. Условия такого договора охватывают большую совокупность отношений сторон в процессе реализации инновационного проекта: сроки начала и завершения работ, конкретное разделение труда между исполнителями, взаимные обязательства, экономические санкции и т.д. Государственные контракты реализуются преимущественно в двух формах: фиксированных цен и возмещения 143 |
Однако в силу ограниченности средств государственного бюджета, направляемых на инновационные цели, этот механизм неизбежно предполагает жесткую избирательность объектов поддержки приоритетных инновационных проектов; меры государственного воздействия обеспечивают достаточно жесткую конкуренцию между организациями за получение необходимых средств. Результатом такого соперничества является рациональный выбор приоритетных инновационных проектов, точнее, инновационных идей. Думается, что в случае прямого дотационного финансирования государство выступает в роли заказчика именно инновационной идеи, реализацию которой оно и оплачивает. Поддержание динамичной ф конкуренции на государственном рынке инновационных идей достигается путем создания эффективной экспертной системы отбора проектов на государственном уровне. Наиболее ярко система конкурсного отбора проявляется при программно-целевой форме государственного регулирования инновационных процессов. На наш взгляд, наиболее важной особенностью этой формы государственного воздействия на инновационную активность организаций является широкомасштабность государственного влияния на всех этапах реализации инновационного цикла, начиная от момента авансирования необходимых денежных средств на реализацию инновационной, предъявлением спроса на новшество и заканчивая его трансформацией и диверсификацией в традицию. Программно-целевая форма государственного регулирования инноваций предполагает контрактное финансирование последних посредством государственных целевых программ поддержки нововведений. Контрактное финансирование представляет собой один из важнейших элементов распространенной в настоящее время системы контрактных отношений, основой которых выступает договор между заказчиком и подрядчиком. Условия такого договора охватывают большую совокупность отношений сторон в процессе реализации инновационного проекта: сроки начала и завершения работ, конкретное разделение труда между исполнителями, взаимные обязательства, экономические санкции и т.д. Государственные контракты реализуются преимущественно в двух формах: фиксированных цен и возмещения издержек производства, различающихся между собой по степени ответственности исполнителя и заказа и по форме получения прибыли. Контракты твердофиксированных цен предусматривают ответственность подрядчика за все издержки производства и убытки ниже или выше 134 |