|
155 Продолжение таблицы 2.4.1. Организационные формы в инновационной сфере В основном венчурный бизнес Для решения крупно масштабных задач университетскопромышленные цен тры, организованные с участием государства Г осударство осуществляет поддержку начальных этапов инноваций Создание отраслевых научноисследовательских ассоциаций (государство содействует) и их роспуск на последующих стадиях Создание специализированных . органов, отвечающих за проведение государственной инновационной политики Создание специализированных инновационных структур (фирм и фондов): Технополисов, научно-производственных парков (университеты, промышленные компании, правительственные лаборатории) Сотрудничество монополий и частных фирм Ближе к европейской модели научно-технологические центры, организованные по отраслевому принципу Причем если доведение до стадии опытного образца (моделирование) возможно при вузах то на их базе Если только в промышленных условиях при предприятиях На поздних стадиях переход к японской модели Таким образом, создается некий отраслевой дисбаланс в пользу приоритетных отраслей.. На наш взгляд, здесь налицо стратегия,при которой сначала планируется максимально развивать прибыльные отрасли, а затем, за счет них все остальные. В результате данная , стратегия .резко расходится-с Японской и Американской, где целью государственного регулирования имеет место разработка собственных лидирующих технологий в большинстве секторов национальной экономики. Во многом это может объясняться большей зрелостью венчурного рынка в этих странах и переключением государства на менее перспективные отрасли ввиду максимального развития традиционно прибыльных национальных отраслей. К особенностям средств и методов государственного регулирования в РТ следует отнести ставку на государственное финансирование НИОКР и помощь инновационным компаниям на ранних стадиях их развития. Но зачастую требования, предъявляемые к инновационным компаниям для государственного финансирования НИОКР не являются логичными и адаптированными к реали |
92 Цели инновационной деятельности, методы и средства государственного регулирования инноваций, и организационных форм собственности инновационных компаний1 -------------------,---------------------------------1--------------------------------1----------------------------------1 США Япония Западная Европа Республика Татарстан _____________1_________________________ I________________________ 1________________________ Системообразующие щели Создание благоприят-Разработка собственМаксимальное уменьСоздание собственноного климата для ин-ных технологий шение риска для инго потенциала в приноваций Переход компаний и фирм из позиций еледующего за лидером к позиции мирового лидера новаторов Создание технологического потенциала в приоритетных отраслях Создание благоприятного климата для инноваций оритетных отраслях Создание благоприятного климата для инноваций Снижение трансакционных издержек процесса инноваций Методы и средства в рамках моделей Стимулирование инновационного бизнеса (налоговое, амортизационное, патентно-лицензионное ) Регулирование передачи технологий Система контрактных отношений Поддержка межорганизационной кооперации Мелкое инновационное предпринимательство Антитрестовское законодательство Охрана окружающей среды Ужесточение патентно-лицензионной защиты Разработка принципиально новых продуктов Совместная межотраслевая работа (в рамках ее усиление координирующей роли государства) Повышение роли прямых методов регулирования Горизонтальная интеграция, внутрии межотраслевая Стимулирование сотрудничества на доконкурентных стадиях инноваций совместные НИОКР компаний Сокращение налоговых ставок для мелких и средних предприятий Государственное финансирование НИОКР в приоритетных отраслях Развитие контрактной деятельности Налоговая и амортизационная политика Совершенствование системы образования приоритеты а образовании Системы распространения научно-технической информации Обеспечение темпов экономического роста и приспособление к нововведениям Процесс концентрации производства Мероприятия и средства программы ближе к европейской модели, с учетом достаточно ограниченных государственных ресурсов сосредоточение на приоритетных отра елях При этом , ориентация на импортозамещение за счет разработки собственных техники и технологий Горизонтальная интеграция (внутрии межотраслевая), иначе ресурсов обособленных производителей не хватит На стадии, когда собственный инновационный потенциал будет накоплен, планируется перейти к японской модели Организационные формы в инновационной сфере В основном венчурный бизнес Для решения крупномасштабных задач университетско-промышленные центры, организованные с Создание отраслевых научно-исследовательских ассоциаций (государство содействует) и их роспуск на последующих стадиях Создание специализированных органов, отвечающих за проведение государственной инновационной политики Создание специализиБлиже к европейской модели научно-технологические центры, организованные по отраслевому принципу Причем если доведение до стадии опыт1 Источник: «Республиканская программа развития инновационной деятельности в РТ на 2004 -2010 гг.» 93 участием государства роваиных инновационного образца (модеГосударство осущестных структур (фирм и лирование) возможно вляет поддержку нафондов): при вузах то на их чальных этапов инноТехнополисов, научбазе ваций но-производственных парков (университеты, промышленные компании, правительственные лаборатории) Сотрудничество монополий и частных фирм Если только в промышленных условиях при предприятиях На поздних стадиях переход к японской модели Таким образом, создается некий отраслевой дисбаланс в пользу приоритетных отраслей. На наш взгляд, здесь налицо стратегия, при которой сначала планируется максимально развивать прибыльные отрасли, а затем, за счет них все остальные. В результате данная стратегия резко расходится с Японской и Американской, где целью государственного регулирования имеет место разработка собственных лидирующих технологий в большинстве секторов национальной экономики. Во многом это может объясняться большей зрелостью венчурного рынка в этих странах и переключением государства на менее перспективные отрасли ввиду максимального развития традиционно прибыльных национальных отраслей. К особенностям средств и методов государственного регулирования в РТ следует отнести ставку на государственное финансирование НИОКР и помощь инновационным компаниям на ранних стадиях их развития. Но зачастую требования, предъявляемые к инновационным компаниям для государственного финансирования НИОКР не являются логичными и адаптированными к реалиям венчурного инвестирования, о чем говорилось ранее. Принципиальной особенностью государственного финансирования является сосредоточение на приоритетных сферах промышленности республики в условиях ограниченности бюджетных средств. Но противоречие здесь заключается в том, что приоритетные сферы промышленности республики, к которым относятся добывающие отрасли промышленности, способны успешно развиваться самостоятельно за счет |