|
114 Комитета РСФСР по делам науки и высшей школы от 4 апреля 1991г. «О реализации республиканской программы «Высшая школа России»» общее руководство по реализации программы было возложено на Совет по науке и подготовке специалистов при Государственном Комитете по науке и 187 высшей школе РСФСР. Однако дальнейший ход событий показал, что решение многих насущных задач так и не было осуществлено в намечавшиеся сроки. В связи с общим кризисом союзных органов власти и с процессами распада союзного государства вновь созданный Государственный Совет СССР постановлением ГС-19 от 27 ноября 1991г. принял решение о ликвидации Гособразования СССР и о создании в качестве органа 188 межгосударственного управления Комитета по образованию. Несмотря на проведенное совещание министров образования бывших союзных республик по вопросу создания Межгосударственного Совета министров образования и соответствующий проект соглашения, оформленный 189 протоколом, реализовать данное решение так и не удалось. Государственный Совет СССР МГС-23 от 10 декабря 1991г. решил вместо Комитета по образованию создать Межгосударственный совет по образованию.190Постановления Госсовета СССР в силу ряда причин также не были реализованы. Госкомитет СССР по народному образованию был ликвидирован в начале 1992г. на основании Указа Президента РСФСР от 28 ноября 1991г. № 242 «О реорганизации центральных органов государственного управления РСФСР». В данном указе Гособразование было названо в числе ведомств, которые, в силу их упразднения, передают имущество, финансовые и другие средства министерствам и ведомствам РСФСР, как правопреемникам. Госкомитет СССР по народному 187 Ведомости ВС СССР. 1991. № 50. С. 1422. 188 Ведомости ВС СССР. 1991. № 50. Ст. 1422. 189 ЦГАМО. Ф. 9661. Он. 1. Д. 812. JL 112. 190 Ведомости ВС СССР. 1991. Ха 51. С. 1477. ТТЙ |
60 Президента России №1 «О первоочередных мерах по развитию образования в РСФСР» (июль 1991г.), в котором предусматривалась разработка системы государственной поддержки учащихся и студентов, формирование непосредственно в учебных заведениях единых фондов их социальной защиты (п. 2). Предполагалось повышение стипендий и заработной платы работникам системы образования; в частности, намечалось установить заработную плату преподавателям вузов на уровне, в полтора раза превышающем уровень средней зарплаты в промышленности. К сожалению, эти намерения, как и многие другие предполагаемые меры, оказались не выполненными. С целью решения конкретных проблем высшего образования была утверждена Государственная программа «Высшая школа России», которая была предназначена для научно-методического обеспечения концепции развития высшей школы. Основой для разработки программы являлось решение комиссии по научно-техническому развитию и информатизации при Президиуме Совета Министров РСФСР от 12 февраля 1991 г. Приказом Государственного Комитета РСФСР по делам науки и высшей школы от 4 апреля 1991г. «О реализации республиканской программы "Высшая школа России"» общее руководство по реализации программы было возложено на Совет по науке и подготовке специалистов при Государственном Комитете по науке и высшей школе РСФСР.70 Впоследствии были утверждены экспертные советы по разделам и направлениям программы. 5-6 февраля 1992г. была проведена годичная научная сессия по подведению итогов выполнения этой программы за 1991г. Мероприятия программы на 1992г. включали семь основных направлений. Однако реализация подобной программы, как и многих других, была прервана в связи с резким обострением социальноэкономического и политического кризиса в стране. В связи с общим кризисом союзных органов власти и с процессами распада союзного государства вновь созданный Государственный Совет СССР постановлением ГС-19 от 27 ноября 1991г. принял решение о ликвидации Гособразования СССР и о создании в качестве органа межгосударственного управления Комитета по образованию.7 1 Несмотря 70Ведомости ВС СССР. 199life 50. С..1422. 71 Ведомости ВС СССР. 1991. № 50. Ст. 1422. 61 на проведенное совещание министров образования бывших союзных республик по вопросу создания Межгосударственного Совета министров образования и соответствующий проект соглашения, оформленный протоколом, реализовать данное решение так и не удалось.72 Государственный Совет СССР МГС-23 от 10 декабря 1991г. решил вместо Комитета по образованию создать Межгосударственный совет по образованию73. Постановления Госсовета СССР в силу ряда причин также не были реализованы. Госкомитет СССР по народному образованию был ликвидирован в начале 1992г. на основании Указа Президента РСФСР от 28 ноября 1991г. № 242 «О реорганизации центральных органов государственного управления РСФСР». В данном указе Гособразование было названо в числе ведомств, которые, в силу их упразднения, передают имущество, финансовые и другие средства министерствам и ведомствам РСФСР,, как правопреемникам.. Госкомитет СССР по народному образованию должен был передать средства двум ведомствам: Министерству науки, высшей школы и технической политики РСФСР (в части высшей школы) и Министерству народного образования РСФСР (в части общего среднего, профессионально-технического и среднего специального образования).74 Комитет по делам науки и высшей школы Миннауки России, созданный в июле 1990 г., в декабре 1992г. был преобразован в Госкомитет по высшему образованию с учетом основных направлений реформы высшего образования. На основании законодательства РФ и в соответствии с решениями Правительства России по стабилизации социальноэкономического положения в стране Госкомитет был занят подготовкой стратегически важных законодательных актов по реформированию высшей школы, а также подготовкой Федеральной программы развития высшего образования России. Концептуальные направления государственной образовательной политики были определены в «Государственной программе развития высшего профессионального образования» и других важнейших документах. В 1992 г. Комитетом по высшей школе были разработаны и опубликованы «Основные положения.государственной политики в области 72Центральный архив Минобразования (ЦАМО) РФ. Ф. 9661. On. 1. Д. 812. Л.112. Ведомости ВС СССР, 1991, № 51, С. 1477. 74ЦАМО РФ. Ф.9661. Оп.1. Д. 797. Л. 1,3. |