|
124 возмещения вузовских затрат фактически не учитывались региональные особенности в подготовке кадров. При переходе к повой форме вложений средств предприятий в подготовку будущих работников не были учтены такие особенности финансирования высшего образования, как длительный срок финансовых вложений и риск их невозвращения. Таким образом, масштабная практика частичного или полного возмещения предприятиями затрат на обучение студентов не могла стать надежной формой экономических взаимоотнош ений между высш ей школой и производством. При разработке новых методов хозяйствования и финансирования практически остался без должного внимания и опыт развитых зарубежных стран в области привлечения финансовых ресурсов частного бизнеса в сферу образования оптимальное сочетание бюджетных и внебюджетных средств и путей привлечения внебюджетных средств для финансирования основной и дополнительной деятельности высшей школы. Поскольку проблемы вузовской системы решались в основном экстенсивными методами, глубинные противоречия загонялись внутрь и своевременно не разрешались. В то же время начавшаяся в середине 1980-х гг. и продолжавшаяся до начала 1990-х гг. частичная модернизация высшей школы и науки была исторически обусловлена и необходима. Она была вызвана как глобальными тенденциями мирового развития, так и внутренними потребностями страны. Преобразование высшей школы было объективно направлено на создание системы, адекватной изменившимся общественным реалиям, формирующейся рыночной экономике и демократизации общественно-политической жизни в стране. |
75 некоторое повышение эффективности затрат на финансирование деятельности вузов. В то же время данная форма договорных отношений между вузами и предприятиями, возникшая в условиях неразвитой рыночной системы и отсутствия льготного налогообложения, имела ряд негативных последствий. Прежде всего, такие договорные отношения полностью исключали участие в них главного действующего лица всего процесса воспроизводства кадрового потенциала студента, будущего специалиста высокой квалификации. Вызывала сомнение и обоснованность предложенного норматива частичного возмещения затрат, не отражавшего больших различий в стоимости специалистов разных отраслей экономики. Кроме того, при установлении норматива возмещения вузовских затрат фактически не учитывались региональные особенности в подготовке кадров. При переходе к новой форме вложений средств предприятий в подготовку будущих работников не были учтены такие особенности финансирования высшего образования, как длительный срок финансовых вложений и риск их невозвращения. Таким образом, масштабная практика частичного или полного возмещения предприятиями затрат на обучение студентов не могла стать надежной формой, экономических взаимоотношений между высшей школой и производством. При разработке новых методов хозяйствования и финансирования практически остался без должного внимания и опыт развитых зарубежных стран в области привлечения.финансовых ресурсов частного бизнеса в сферу образования оптимальное сочетание бюджетных и внебюджетных средств и путей привлечения внебюджетных средств для финансирования основной и дополнительной деятельности высшей школы. Поскольку проблемы вузовской системы решались в основном экстенсивными методами, глубинные противоречия загонялись внутрь и своевременно не разрешались. В то же время начавшаяся в середине 1980х гт. и продолжавшаяся до начала 1990-х гг. частичная модернизация высшей школы и науки была исторически обусловлена и необходима. Она была вызвана как глобальными тенденциями мирового развития, так и внутренними потребностями страны. Преобразование высшей школы было объективно направлено на создание системы, адекватной изменившимся общественным реалиям, формирующейся рыночной экономике и демократизации общественно-политической жизни в стране. |