131 Это обстоятельство, на наш взгляд, можно объяснить, прежде всего, тем, что именно в 1988-1989 гг. стали сказываться результаты экономических преобразований. Реальностью стала безработица для не имевшей образования молодежи. Соответственно возрос интерес молодых людей к вузам промышленности и строительства, просвещения, экономики и права. Отдавая предпочтение вузам, готовившим специалистов вышеперечисленных специальностей, студенты пытались выбрать для себя социально значимую в будущем профессию, что в условиях «перестройки» стало выходить на первый план. Что же касается вузов физической культуры и спорта, искусства и кинематографии, то, несмотря на значительное падение их престижа, конкурс в эти высшие учебные заведения продолжал оставаться довольно высоким. В данной связи вопросы качества подготовки специалистов следовало начинать решать уже на стадии вступительных экзаменов. С началом «перестройки» правила приема в вузы стали существенно корректироваться. Довольно популярной в этот период стала идея «профессиональной ориентированности». Высказывалась даже мысль о том, что «в ходе сопряженного развития средней и высшей школы процедуру приема в вузы в виде летней экзаменационной кампании сменит естественный переход учащегося с одной ступени обучения на другую на основе результатов длительной довузовской подготовки».203В реальности этого не произошло, но определенная тенденция к усилению довузовской подготовки для поступления в конкретный вуз наметилась в те годы. В основном же корректировка правил приема в вузы была направлена на то, чтобы более оптимально, чем в предыдущий период, учитывать образовательные и социальные факторы в их сочетании. Такие попытки не всегда были успешными. 205 Вестник высшей школы. 1985. № 6. С. 23. |
Несмотря на такого рода нововведения, экономическая самостоятельность вузов во второй половине 1980-х гг. оставалась неполной» так как масштабы подготовки и структура распределения молодых специалистов должны были строго соответствовать централизованно утверждённым планам. В связи с этим вузы не могли полностью обеспечить выполнение заключенных договоров. Это вело к тому, что выпускники высших учебных заведений направлялись на предприятия в соответствии с централизованным планом распределения, без заключения договоров. Как следствие, средства заказчика в счет частичного возмещения затрат на подготовку специалистов поступали в вузы с опозданием и, как правило, в неполном объеме. С началом "перестройки" стали корректироваться и правила приема в вузы. Довольно популярной в этот период стала идея "профессиональной ориентированности". Высказывалась даже мысль о том, что "в ходе сопряженного развития средней и высшей школы процедуру приема в вузы в виде летней экзаменационной кампании сменит естественный переход учащегося с одной ступени обучения на другую на основе результатов длительной довузовской подготовки"1. В реальности этого не произошло, но определённая тенденция к усилению довузовской подготовки для поступления в конкретный вуз наметилась в те годы. В основном же корректировка правил приёма в вузы была направлена на то, чтобы более оптимально, чем в предыдущий период, учитывать образовательные и социальные факторы в их сочетании. Такие попытки не всегда были успешными. Так, летом 1986 г. в правилах приема в высшие учебные заведения произошли изменения. Система льгот была унифицирована: к конкурсным баллам, полученным на экзаменах, стали добавляться баллы, полученные на собеседовании. Согласно типовому положению о собеседовании 3 дополнительных балла полагалось: 1) имеющим почетные звания, 2) окончившим ПТУ и техникумы с отличием, включенным в число кандидатов в вуз или 1Вестник Высшей школы. -1985. № 6. С. 23. 66 Таблица № 3. Конкурс на вступительных экзаменах в государственных высших учебных заведениях РСФСР по отраслевой специализации учебных заведении1 (на одного зачисленное приходится державших экзамены) 77 Годы Во всех учебных заведен ИЯХ втомчисле *учебных заведениях лромыш ленно* стн н «трон* тсльства сельского хозяйства трансло рта и связи экономики и права здравоохранения физической культуры и спорта про* свещення искусства и кинематографии 1985 1,7 1,4 1,5 1,5 2>2 2,1 1,9 L8 5,7 1986 1,8 1,5 1.5 1,5 2.2 2,3 2,3 2 5,1 1987 1.8 1,5 1,5 1,5 2,2 2,3 2,5 2,1 5,2 1988 1,7 1,4 1,4 1,4 2,3 2Д 2,1 2 5,2 1989 1>9 1,6 1,5 1,6 2,6 2,2 2,1 2,1 5 1990 1,9 1,7 1,7 1,7 2,7 2,2 2 2,1 4,5 1991 2 U* 1,7 1,8 2,8 2,3 1,7 2,2 3,6 Исходя из данных таблицы Ка 3, можно сделать вывод о том, что конкурс на вступительных экзаменах в государственные высшие учебные заведения РСФСР начиная с 1989 г. увеличивался практически по всем специальностям. Исключение составляли вузы физической культуры и спорта, а также искусства и кинематографии. Это обстоятельство, на наш взгляд» можно объяснить прежде всего тем, что именно в 1988-1989 гг. стали сказываться результаты экономических преобразований. Реальностью стала безработица для не имевшей образования молодежи. Соответственно возрос интерес молодых людей к вузам промышленности и строительства, просвещения, экономики и права. Отдавая предпочтение вузам, готовившим специалистов вышеперечисленных специальностей* студенты пытались выбрать для себя социально значимую в будущем профессию, что в условиях "перестройки" стало выходить на первый 1 См.: Российский статистический ежегодник: Стат.сбУГоскомстат России. -М ., 1997. С. 211. план. Что же касается вузов физической культуры и спорта» искусства и кинематографии, то, несмотря яа значительное падение их престижа, конкурс в эти высшие учебные заведения продолжал оставаться довольно высоким. Отрадно также то, что несмотря на имевшие место йсередине 1980-х начале 1990-х гг. негативные тенденции, выразившиеся в увеличении доли молодежи, не намеренной продолжать образование, и, как следствие уменьшении выпуска студентов из высших учебных заведений, в целом образовательный уровень населения страны возрастал. Сравнительный анализ данных переписи паселения 1979 и 1989 гг. показал, что в расчете на 1000 чел. в возрасте 15 лет и старше доля лиц с высшим образованием увеличилась за десятилетие на 44 %'. Противоречивые тенденции наблюдались в период середины 80-х начала 90-х гг, XX в. и в послевузовском образовании. Так, число вузов, осуществлявших в РСФСР подготовку аспирантов, с 1985 по 1991 гг. заметно возросло. Если в 1985 г. аспирантура имелась в 372 высших учебных заведениях, то в 1991 г. число таких вузов достигало уже 410 (для сравнения; с 1980 г. по 1985г. число вузов, осуществлявших подготовку аспирантов, увеличилось лишь на 4 ' с 368 до 372 соответственно2). Поскольку разрешение на открытие аспирантуры можно было получить только при наличии соответствующих научно-педагогический кадров высшей квалификации, это свидетельствует о росте кадрового потенциала российских вузов. Вместе с тем, несмотря на такое значительное увеличение числа высших учебных заведений, осуществлявших подготовку аспирантов, приём в аспирантуру с 1985 по 1991 гг. уменьшился с 12,1 тыс. чел. до 11 тыс. чел., и хотя данное уменьшение произошло во многом за счёт аспирантов заочной формы обучения, то есть обучавшихся без отрыва от производства, а приём аспирантов, обучавшихся с отрывом от производства в период с 1985 по 78 1Фролкин П. П. Реформирование отечественной системы высшей школы do второй половине 1980-х 1990-х гг. Дис..~ д-ра ист. наук: 070002. Саратов, 2001. С. 186. 2Российский статистический ежегодник: Стат.сб./Госкомстат России. -М ., 1997.-С . 503. |