|
149 допускающих безответственное отношение к учебе», 224 то есть осуществлять отсев слабых студентов без сокращения преподавательского контингента и тем самым позволяло повысить требовательность к уровню знаний будущих специалистов. Основой для модернизации системы образования стали принципы, одобренные в декабре 1988г. Всесоюзным съездом работников образования. Это: демократизация образования, многоукладность, вариативность, регионализация, открытость образования, гуманизация, гуманитаризация, дифференциация, мобильность образования, развивающий, деятельностный характер образования, непрерывность образования. Следует сказать, что в указанное время стало больше уделяться внимания целевой интенсивной подготовке специалистов, разрабатывались и внедрялись новые учебные планы, за счет сокращения аудиторных занятий освобождалось время для самостоятельной и творческой работы студентов. Вместе с тем состояние высшего и среднего специального образования продолжало вызывать обоснованную озабоченность. По многим направлениям реформа образования буксовала, намеченные программы выполнялись медленно и не в полной мере, в учебновоспитательном процессе сохранялся ведомственный подход, что мешало созданию демократической обстановки в профессорско-преподавательских коллективах, развитию самоуправления студентов. В целом, нужно признать, что в период «перестройки» в содержании образовательных программ, в организации учебного процесса произошли действительно коренные перемены. Прежде всего, практика диктовала коренное обновление программ преподавания специальных дисциплин в вузах. Еще более рубежным событием стал приказ Государственного комитета СССР по народному 224 Правда. 1987.25 марта. |
47 планов и программ, координация деятельности по изданию учебников и учебных пособий и другие вопросы. Госкомитет СССР по народному образованию состоял из Председателя Комитета, заместителей Председателя Комитета по должности, министров народного образования союзных республик, министров высшего и среднего специального образования РСФСР и УССР, председателя Госкомитета Эстонской ССР по народному образованию, Президента Академии педагогических, наук СССР, а также ведущих ученых и специалистов, ректоров и директоров ведущих учебных заведений, заместителей руководителей отдельных министерств и ведомств СССР.52 Совет Министров СССР в феврале 1989г. сузил состав Гособразования СССР, который отныне включал в себя только Председателя комитета, его заместителей, Главного ученого секретаря и руководителей органов государственного управления союзных республик в области народного образования. 26 октября 1990г. состав Гособразования СССР был вновь изменен постановлением Совета Министров СССР в число заместителей председателя Гособразования СССР стали входить только его первые заместители. Таким образом, при всех трансформациях Государственный комитет по народному образованию СССР являлся коллегиальным органом руководства народным образованием.53 В своей практической работе Комитет по народному образованию СССР, по сути, продолжал деятельность министерств высшего и среднего специального образования, просвещения и комитета по профессиональнотехническому образованию. Основой для модернизации системы образования стали принципы, одобренные в декабре 1988г. Всесоюзным съездом работников образования. Это: демократизация образования, многоукладность, вариативность, регионализация, открытость образования, гуманизация, гуманитаризация, дифференциация, мобильность образования, развивающий, деятельностный характер образования, непрерывность образования. Следует сказать, что в указанное время стало больше уделяться внимания целевой интенсивной подготовке специалистов, 51 Постановлением Совета Министров СССР. «Об организации и структуре управления народным образованием в стране», № 500 от 29 апреля 1988г „ ГАРФ РФ. Ф. 9661. On. 1. Д. 17. Л. 45-49. 53ЦАМО РФ, ф. 9661, сч.1, on 1, д. 610, Л. 206. разрабатывались и внедрялись новые учебные планы, за счет сокращения аудиторных занятий освобождалось время для самостоятельной и творческой работы студентов. Вместе с тем состояние высшего и среднего специального образования продолжало вызывать обоснованную озабоченность. По многим направлениям реформа образования буксовала, намеченные программы выполнялись медленно и не в полной мере, в учебно-воспитательном процессе сохранялся ведомственный подход, что мешало созданию демократической обстановки в профессорскопреподавательских коллективах, развитию самоуправления студентов. Такое положение усугублялось тем, что в вузах еще не было создано реальных структур и механизмов управления учебным и воспитательным процессом, а партийные структуры уже утратили свое влияние, что в частности констатировалось на пленуме Всесоюзного совета секретарей парткомов высших учебных заведений 15 июня 1991г. После событий конца 1991 г. и указа Президента РФ «О мерах по предотвращению вмешательства политических партий и их структур в деятельность государственных органов, предприятий, учреждений и иных организаций» структуры КПСС в вузах вовсе прекратили своё существование.54 На основе проделанного анализа можно сделать вывод, что объективные процессы социально-экономического и политического развития страны привели к необходимости реформирования высшей школы.. Социальные, реалии теперь предъявляли значительно возросшие требования к системе высшей. школы, а также к уровню подготовки молодых специалистов, которые должны были не только обладать глубокими и современными знаниями, компьютерной грамотностью, но и способностью к творческому мышлению, самостоятельному поиску.55 Ответом на эти. требования стало формирование нового законодательства, регулирующего образовательные отношения, начало которому было положено приказом (1990г.) Государственного комитета СССР по народному образованию «О хозяйственном механизме в . народном образовании». Были также приняты «Основные положения хозяйственного механизма в народном образовании». В соответствии с I* ЦАМО РФ. Ф.8. Оп.1. Д.31-15. Т.1. Л.23. См.: Кинелев В.Г. Объективная необходимость.. История, проблемы я перспективы реформирования высшего образования России. М., 1995. С. 272-275; Исследования по проблемам перестройки высшего и среднего специального образования в 1987 г. М., 1988 и др. |