|
153 вузов (МИИТ, МАИ, МАМИ) студенты проходили подготовку по программе с удлиненным сроком обучения, с оплатой дополнительных расходов вуза и стипендией студентам за счет средств заказчика. На базовых предприятиях создавались отраслевые факультеты, где студенты совмещали учебу с работой по будущей специальности (МГТУ, МИЛ). Заклю чались договоры на целевую интенсивную подготовку специалистов (ЦИПС). В МАИТ, МОССТАНКИНе, МАТИ и др. вузах готовились целевые модули, «блок-бригады» из студентов одного курса различных специальностей для решения единой производственной задачи, с привлечением их в процессе обучения к научным разработкам, а йотом и к внедрению новой техники и технологии.227 В это время получила развитие новая эффективная форма интеграции образования, науки и производства, ориентированная на целевую подготовку специалистов создание филиалов кафедр на предприятиях заказчика и учебно-производственных комплексов (УНПК). В их создании участвовали отраслевые министерства, организуя такие структуры на базе научно-исследовательских учреждений и ведущих предприятий отрасли. Так, М инистерство химической и нефтеперерабатывающей промышленности организовало 11 филиалов кафедр вузов на предприятиях и в научно-исследовательских институтах; Министерство путей сообщения организовало несколько УНПК на базе отделений железных дорог и НИИ; Министерство электронной промышленности на базе 8 предприятий и научно-исследовательских организаций создало УНПК, в котором обучались 200 студентов вуза." В ряяде других вузов, где были осуществлены преобразования изменялась структура подготовки специалистов. Так, в Ленинградском техническом университете (бывший политехнический институт) 227 Перестройка высшего образования в 1991 г.М., 1992. С. 21. 228 ГАРФ. В.9606. Оп.1. Д. 123. JI.14-15. |
55 заблаговременную подготовку к распределению выпускников. Так, МИУ, МИИТ, МАТИ, МИЭМ и ряд других вузов заключили договоры на 70-80% от всего объема подготовки, МЭИ, МАИ на 50%, причем большая часть их это прямые договоры с заказчиками специалистов. Сложнее обстояло дело, если заказчики не проявляли инициативы по заключению договоров. Некоторые предприятия ждали, когда будет установлен новый норматив платежей вузам. При формировании пакета заказов вузы должны были знать объем централизованного заказа на подготовку специалистов, устанавливаемого органами управления союзного и республиканского уровня, который также должен быть целевым по назначению, адресным по содержанию и быть определен количественно не по общему объему, а по специальностям. Это могло обеспечить заказ договорами. Вузы заранее организовывали прием студентов, ориентируясь на договорные заказы потребностей кадров. В МИСиС, МАТИ, МИИТ, МИЛ и ряде других вузов набор 1990г. был обеспечен договорами на 100-110% по всему объему подготовки, хотя неодинаков по отдельным специальностям.64 В исследуемый период получили развитие различные формы целевой подготовки специалистов из числа молодежи, направляемой предприятиями в вузы в соответствии с заключенными договорами. В ряде вузов (МИИТ, МАИ, МАМИ) студенты проходили подготовку по программе с удлиненным сроком обучения, с оплатой дополнительных расходов вуза и стипендией студентам за счет средств заказчика. На базовых предприятиях создавались отраслевые факультеты, где студенты совмещали учебу с работой по будущей специальности (МГТУ, МИЛ). Заключались договоры на целевую интенсивную подготовку специалистов (ЦИПС). В МАИТ, МОССТАНКИНе, МАТИ и др. вузах готовились целевые модули, «блок-бригады» из студентов одного курса различных специальностей для решения единой производственной задачи, с привлечением их в процессе обучения к научным разработкам, а потом и к внедрению новой техники и технологии.65 В это время получила развитие новая эффективная форма интеграции образования, науки и производства, ориентированная на целевую подготовку специалистов создание филиалов кафедр на ^ Там же. С.20. 65Там же. С. 21. 56 предприятиях заказчика и учебно-производственных комплексов (УНПК). В их создании участвовали отраслевые министерства, организуя такие структуры на базе научно-исследовательских учреждений и ведущих предприятий отрасли. Так, Министерство химической и нефтеперерабатывающей промышленности организовало 11 филиалов кафедр вузов на предприятиях и в научно-исследовательских институтах; Министерство путей сообщения организовало несколько УНПК на базе отделений железных дорог и НИИ; Министерство электронной промышленности на базе 8 предприятий и научно-исследовательских организаций создало УНПК, в котором обучались 200 студентов вуза.66 В это время договоры заключались в основном с возмещением затрат по директивно установленному нормативу. В счет возмещения затрат заказчики молодых специалистов, по договоренностям с вузами, обязывались передавать вузам денежные средства, оборудование, вычислительную технику, создавать учебные центры, оказывать различные услуги, принимать на практику студентов, финансировать капитальные вложения, вести строительные и монтажные работы и др.67 Новый организационно-экономический механизм повышал заинтересованность вузов в достижении конечных результатов всех видов деятельности (подготовка специалистов, научно-исследовательская деятельность, повышение квалификации и переподготовка кадров, целевая аспирантура и др.), отраженных в договорах. Более эффективно использовались ресурсы вуза и заказчика для подготовки специалистов, результаты научных разработок, что в итоге повышало качество подготовки выпускников. В этой связи получила развитие практика заключения договоров по целевой форме подготовки с возмещением затрат по договорным ценам. Включение студента в качестве равноправного партнера в договорные отношения между вузом и заказчиком явилось мощным средством активизации студента, его заинтересованности в содержании и качестве подготовки. Кроме того, заказчики кадров могли более дифференцировано подходить к отбору будущих выпускников. Такая форма взаимоотношений получила распространение в МИИТе, где было заключено более 50 двусторонних договоров-контрактов между заказчиками кадров и ‘‘ ЦАМО РФ. Ф.8. Оп.1. Д.123. Л.14-15. Перестройка высшего образования в 1989 г. М., 1990. С.21. 67 объединение "Московский медицинский центр", призванный решать сложные вопросы диагностики.8 3 В ряде других вузов, где были осуществлены преобразования изменялась структура подготовки специалистов. Так, в Ленинградском техническом университете (бывший политехнический институт) осуществлялась фундаментальная подготовка на протяжении всего периода обучения. Университет готовил специалистов двух уровней: за 4 года бакалавров, а с дополнительным совершенствованием и профессиональным самоопределением в течение 2 лет магистров. На второй уровень принимались и выпускники других учебных заведений. Несколько по-другому произошли изменения в Псковском педагогическом университете, где была определена двухступенчатая структура подготовки специалистов. Были учреждены общеобразовательные факультеты по комплексам наук с максимально допустимой интеграцией курсов и: специальные факультеты, обеспечивающие конкретную профессиональную подготовку. На данной основе предполагалось создать новое поколение учебных планов.84 В течение 1990-1991 гг. на новые условия хозяйствования перешли также Московский энергетический институт, Ленинградский кораблестроительный институт, МВТУ им. Баумана, Московский институт электронной техники, Московский авиационный институт, Московский автодорожный институт, Московский институт стали и сплавов, Московский институт нефти и газа и др. В этом же контексте развивался и экономический эксперимент по внедрению договорных отношений предприятия могли заключать договоры с вузами на подготовку нужных им специалистов. При этом оговаривались требования к. качеству и уровню знаний, уточнялся перечень предметов, подлежащих более глубокому изучению. При возмещении всехзатрат была возможна и индивидуальная подготовка специалиста. Особое внимание в этот период уделялось вопросам управления в системе высшего образования и проблемам качества. Всесоюзный съезд работников народного образования 20 декабря 1988г. указал на Высшая школа в 1991 г. М., 1992. С.19. “ Там же. С.20. Там же. С.23. |