|
169 В период конца 70-х гг. начала 90-х гг. XX в. отечественная высшая школа в полной мере испытала на себе воздействие факторов, связанных с нараставшим в те годы кризисом системы государственного социализма в СССР. Кризисные тенденции, охватившие высшую школу наряду с другими сферами экономики и общественной жизни, привели к тому, что отечественная система высшего и послевузовского образования постепенно стала терять многие лидирующие позиции, которые были присущи ей в 50-е 60-е гг. XX в. В глубинном плане первопричиной всех проблем высшей школы в рамках данного периода являлось сохранение экстенсивного типа социально-экономического развития страны, что проявилось и в вузовской сфере. Экстенсификация высшей школы неизбежно порождала многие негативные тенденции: нерациональное использование выпускников вузов, недостаточно высокий уровень их подготовки, снижение престижа дипломированного специалиста, своего рода «девальвацию» высшего образования в обществе, нарастание противоречий между структурой потребностей общества в кадрах и профессиональными склонностями молодежи. Призывы к переходу на интенсивный путь развития, ставшие повсеместными с начала 80-х гг. XX в., во многом так и остались словами: ни в первой, ни во второй половине 1980-х гг. в этом аспекте никаких радикальных перемен в обществе, включая систему высшей школы, не произошло. Состояние высшей школы в течение конца 70-х гг. 80-х гг. XX в. было результатом не столько декларировавшихся подходов, сколько реальных решений и действий, в которых проявилась недооценка роли высшей школы в социально-экономическом и научно-техническом развитии со стороны политического и государственного руководства. В результате возник значительный разрыв в расходах на высшее образование |
мы высшей школы, в результате чего многие намечавшиеся реформы так и не были осуществлены. * * * Результаты анализа состояния отечественной высшей школы в период конца 70-х гг. начала 90-х гг. XX в. позволяют сделать следующие основные выводы: 1. В период конца 70-х гг. —начала 90-х гг. XX в. отечественная высшая школа в полной мере испытала на себе воздействие факторов, связанных с нараставшим в те годы кризисом системы государственного социализма в СССР. Кризисные тенденции, охватившие высшую школу наряду с другими сферами экономики и общественной жизни, привели к тому, что отечественная система высшего и послевузовского образования постепенно стала терять многие лидирующие позиции, которые были присущи ей в 50-е 60-е гг. XX в. В глубинном плане первопричиной всех проблем высшей школы в рамках данного периода являлось сохранение экстенсивного типа социальноэкономического развития страны, что проявилось и в вузовской сфере. Экстенсификация высшей школы неизбежно порождала многие негативные тенденции: нерациональное использование выпускников вузов, недостаточно высокий уровень их подготовки, снижение престижа дипломированного специалиста, своего рода '’девальвацию" высшего образования в обществе, нарастание противоречий между структурой потребностей общества в кадрах и профессиональными склонностями молодежи. 2. Призывы к переходу на интенсивный путь развития, ставшие повсеместными с начала 80-х гг. XX в., во многом так и остались словами: ни в первой, ни во второй половине 1980-х гг. в этом аспекте никаких радикальных перемен в обществе, включая систему высшей школы, не произошло. Состояние высшей школы в течение конца 70-х гг. —80-х гг. XX в. было результатом не столько декларировавшихся подходов, сколько реальных реше89 ний и действий, в которых проявилась недооценка роли высшей школы в социально-экономическом и научно-техническом развитии со стороны политического и государственного руководства. В результате возник значительный разрыв в расходах на высшее образование в ведущих промышленно развитых странах мира и в СССР. Это было обусловлено остаточным принципом финансирования системы образования, в том числе и высшей школы. 3. Оценивая состояние высшей школы в конце 70-х гг. первой половине 80-х тт. XX в., следует подчеркнуть, что вопреки устоявшемуся во многих учебных пособиях стереотипу оценки того периода, оно не может быть охарактеризовано как "застойное", так как отечественная высшая школа продолжала развиваться и большинст ву её показателей была присуща положительная динамика. Предпринимавшиеся в конце 1970-х первой половине 1980-х гг. меры по количественному росту специалистов с высшим образованием, созданию новых вузов и введению специальностей, развитию послевузовского образования и системы повышения квалификации, организации научных исследований отвечали объективным требованиям социальноэкономического и научно-технического прогресса. Темпы роста специалистов с высшим образованием превышали общие темпы роста численности рабочих и служащих, то есть в этом аспекте высшая школа развивалась опережающими темпами. Однако в целом темпы развития высшей школы сдерживались различными факторами, главными из которых выступали недостаточное финансирование материально-технической базы высшей школы и неудовлетворительное стимулирование интеллектуального труда высшей квалификации. Подготовка инженеров и специалистов других профессий не во всём соответствовала реальным требованиям экономики, на рубеже 70-80-х гг. XX в. произошло её "перенасыщение" (в количественном и структурном отношениях) специалистами с высшим образованием, размеры заработной платы которых стали значительно отставать как относительно, так и абсолютно от оплаты 90 терять многие лидирующие позиции. В глубинном плане первопричиной всех проблем высшей школы в рамках данного периода являлось сохранение экстенсивного типа социальноэкономического развития страны, в том числе и в вузовской сфере, что порождало негативные последствия. Призывы же к переходу на интенсивный путь развития, ставшие повсеместными с начала 80-х гг. XX в., во многом так и остались словами: ни в первой, ни во второй половине 1980-х гг. в этом аспекте никаких радикальных перемен в обществе, включая систему высшей школы, не произошло. 3. Оценивая состояние высшей школы в конце 70-х гг. —первой половине 80-х гг. XX в., следует подчеркнуть, что вопреки устоявшемуся во многих учебных пособиях стереотипу оценки того периода оно не может быть охарактеризовано как "застойное", так как отечественная высшая школа продолжала развиваться и большинству её показателей была присуща положительная динамика. Многие предпринимавшиеся в конце 1970-х первой половине 1980-х гг. меры отвечали объективным требованиям социальноэкономического и научно-технического прогресса, хотя были недостаточными. Темпы роста специалистов с высшим образованием превышали общие темпы роста численности рабочих и служащих, то есть в этом аспекте высшая школа развивалась опережающими темпами. Однако в целом темпы развития высшей школы сдерживались различными факторами, главными из которых выступали недостаточное финансирование материально-технической базы высшей школы и неудовлетворительное стимулирование интеллектуального труда высшей квалификации. 4. Разрешение накопившихся к середине 1980-х гг. противоречий было весьма сложной задачей, которая требовала выработки очень продуманной и выверенной стратегии. На практике же в середине 1980-х начале 1990-х гг. отечественной высшей школе пришлось испытать на себе всю противоречивость изменчивого политического курса и усугублявшегося социальноэкономического положения, которыми характеризовался процесс "пере176 |