|
29 политического капитала. Это препятствия для социальной мобильности. В постиндустриальном обществе на первый план выдвигается сфера услуг, приоритетными становятся знания, получение и распространение информации.41 Как свидетельствует практика, для развитых стран главными приоритетами стало бурное развитие профессионального образования, включая высшее. Универсальными тенденциями в развитии высшего образования при сохранении национального своеобразия явились модернизация и непрерывное введение инноваций с целью достижения адекватности быстро меняющимся реалиям постиндустриального общества. Сущность и содержание образовательной политики в СССР были обусловлены, прежде всего, особенностями конкретно-исторических условий, спецификой социально-политической системы. Страна в сжатые сроки и быстрыми темпами осуществила процесс индустриализации и достигла, многих экономических параметров, характерных для индустриальных держав.42 В нашей стране государственная политика в сфере высшего образования исходила из политических и стратегических целей советского общества. Высшее образование, как и другие сферы общественной жизни, было чрезвычайно централизовано и монополизировано, что явилось следствием крайней этатизации, т.е. вмешательства государства в социально-политическую жизнь, которая, в свою очередь, объяснялась стремлением государства построить не просто индустриальное, а сверхиндустриальное общество.43 Одним из приоритетов образовательной 41 Образование и наука в процессе реформ. Социологический анализ. М.: Институт социологии РАН, 2003. С. 378. 42 См.: ЕлмановаВ.К. Высшее образование за рубежом. JL, 1989. С. 10-15. 43 См.: Шубин А.В. Социальная структура СССР в канун перестройки // Отечественная история. 1997. № 4. С. 131. |
противоречивый период своего развития. Наряду с несомненными достижениями и успехами проявлялись противоречия, негативные явления. Вначале они представлялись, как частные недостатки, которые можно было устранить путём частичного усовершенствования сложившейся многим десятилетиями образовательной системы. Исходя из общесоциологических законов, с одной стороны, невозможно исследовать эволюцию отечественного высшего образования вне общего исторического контекста времени, без учета разнопорядковых социальных факторов, обусловивших это развитие; с другой стороны, невозможно объективно осмысливать современные процессы преобразования высшей школы и прогнозировать их последствия без изучения исторических предпосылок, обусловивших его нынешнее состояние и необходимость существенной модернизации. Одним из основных факторов, существенно повлиявших на развитие высшего образования в нашей стране и ускоривших этот процесс, является научно-технологическая революция, во многом определившая социальный облик современного мира. Вместе с тем в развитых странах с рыночной экономикой зримо проступали черты постиндустриального общества, где роль образования в процессах социальной мобильности и социальной консолидации существенно повышается. Сословные перегородки размываются, появляется больше возможностей с помощью образования добиться заметного положения в обществе. Образование становится более доступным. Тем не менее, достаточно сильными «фильтрующими» средствами остаются социальное происхождение, наличие экономического и политического капитала. Это препятствия для социальной мобильности. В постиндустриальном обществе на первый план выдвигается сфера услуг, приоритетными становятся знания, получение и распространение информации.1 Как свидетельствует практика, для развитых стран главными приоритетами стало бурное развитие профессионального образования, включая высшее. Универсальными тенденциями в развитии высшего образования при сохранении национального своеобразия явились модернизация и непрерывное введение инноваций с целью достижения 1 Образование и наука в процессе реформ. Социологический анализ / Институт социологии РАН, М., 2бОЗ.С. 378. 27 адекватности быстро меняющимся реалиям постиндустриального общества. Сущность и содержание образовательной политики в СССР были обусловлены, прежде всего, особенностями конкретно-исторических условий, спецификой социально-политической системы. Страна в сжатые сроки и быстрыми темпами осуществила процесс индустриализации и достигла. многих экономических параметров, характерных для индустриальных держав.2 В нашей стране государственная политика в сфере высшего образования исходила из политических и стратегических целей советского общества. Высшее образование, как и другие сферы общественной жизни, было чрезвычайно централизовано и монополизировано, что явилось следствием крайней этатизации, т.е. вмешательства государства в социально-политическую жизнь, которая, в свою очередь, объяснялась стремлением государства построить не просто индустриальное, а сверхиндустриальное общество.3 Одним из приоритетов образовательной политики был признан рост высшего образования в связи со стратегическим курсом на стимулирование научно-технического прогресса. Важную роль в развитии образования, в т.ч. и высшего, был призван сыграть «Закон об укреплении связи школы с жизнью и дальнейшем развитии системы народного образования в СССР», принятый ВС СССР 24 декабря 1958 г.4 В указанном законе была поставлена главная цель, смысл которой состоял в обусловленной развитием НТР потребности соединения ранней подготовки молодежи к профессиональной деятельности с необходимостью постоянного повышения уровня её общей образовательной подготовки. Раздел IV указанного закона «О высшей школе», включающий 16 статей, был полностью посвящен проблемам развития высшего образования в нашей стране, где были определены главные задачи высшей * См.: Елманова В.К. Высшее образование за рубежом. Л. 1989. С. 10-15. См.: Шубин А.В. Социальная структура СССР в канун перестройки // Отечественная история. 1997. № 4. С. 131. 4 «Закон об укреплении связи школы с жизнью и дальнейшем развитии системы народного образования в СССР», принят ВС СССР 24 декабря 1958 г.// Рупсевич Н.М. Социология образования и молодежь. Приложение №1, С.477-487. |