|
57 апреле 1985 г. Пленуме ЦК КПСС, где говорилось о необходимости сосредоточить усилия на «решении ключевых проблем экономического и социального развития, всемерной интенсификации производства на основе широкого внедрения достижений научно-технического прогресса». 100 В этой связи на первый план должны были выйти научные знания, высококвалифицированные кадры, то есть повышалась роль именно высшей школы, объективно призванной обеспечить как производство новых знаний, так и владеющих ими кадров. Поэтому успешное развитие системы высшей школы становилось одним из приоритетных факторов для ускорения дальнейшего прогресса страны. Однако действительная реальность положения была такова, что в середине 1980-х гг. высшая школа как СССР в целом, так и РСФСР находилась в сложной и противоречивой ситуации, суть которой заключалась в том, что наряду с несомненными достижениями и успехами в отечественной системе образования к тому времени накопились глубокие проблемы, многообразные негативные явления. Нужно отметить, что существование проблем в образовании и, в частности, в высшей школе еще ранее было официально признано партийно-государственным руководством страны. В 1984 г. была предпринята попытка их решения путем реформы системы образования, начиная со средней школы. Однако существовавшие серьезные проблемы трактовались в доперестроечный период как частные недостатки, которые можно было устранить путем частичного усовершенствования сложившейся за многие десятилетия образовательной системы. Количественные же параметры, характеризовавшие развитие высшей школы, хотя и выглядели не вполне благополучно, но и не вызывали особой тревоги. 100 Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1898-1986). Т. 15. 1985-1988. 9-е изд., доп. и испр. М.: Политиздат, 1989. С. 20. |
Соответственно, и развитие отечественной высшей школы неизбежно должно было испытать на себе всю противоречивость изменчивого политического курса и социально-экономического положения. Начальный вектор преобразований (1985-1987 гг.) был исключительно благоприятным для перспектив развития высшей школы. Провозглашённая тогда стратегия ускорения не могла быть результативной без активного внедрения в производство новейших достижений науки и техники, задействования интеллектуального потенциала страны. Понимание этого проявилось на проходившем в апреле 1985 г. Пленуме ЦК КПСС, где говорилось о необходимости сосредоточить усилия на "решении ключевых проблем экономического и социального развития, всемерной интенсификации производства на основе широкого внедрения достижений научно-технического прогресса"1. В этой связи на первый план должны были выйти научные знания, высококвалифицированные кадры, то есть повышалась роль именно высшей школы, объективно призванной обеспечить как производство новых знаний, так и владеющих ими кадров. Поэтому успешное развитие системы высшей школы становилось одним из приоритетных факторов для ускорения дальнейшего прогресса страны. Однако действительная реальность положения была такова, что в середине 1980-х гг. высшая школа как СССР в целом, так и РСФСР находилась в сложной и противоречивой ситуации, суть которой заключалась в том, что наряду с несомненными достижениями и успехами в отечественной системе образования к тому времени накопились глубокие проблемы, многообразные негативные явления. Нужно отметить, что существование проблем в образовании и, в частности, в высшей школе ещё ранее было официально признано партийногосударственным руководством страны. В 1984 г. была предпринята попытка их решения путём реформы системы образования, начиная со средней шко1 Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1898-1986). Т. 15. 1985-1988.-9-е изд., до», и испр. М.: Политиздат, 1989.-С. 20. 56 лы. Однако существовавшие серьёзные проблемы трактовались в доперестроечный период как частные недостатки, которые можно было устранить путём частичного усовершенствования сложившейся за многие десятилетия образовательной системы. Количественные же параметры, характеризовавшие развитие высшей школы (опи были приведены нами в предыдущем параграфе), хотя и выглядели не вполне благополучно, но и не вызывали особой тревоги* Однако, как эго теперь очевидно, глубинные причины нараставших годами трудностей и противоречий в развитии высшей школы часто имели латентный характер, и для их преодоления требовался более глубокий и беспристрастный анализ. Критичный настрой, порождённый политикой “перестройки'' и "гласности", позволял приблизиться к такого рода анализу, хотя и не в полной мере. Достаточно серьёзное рассмотрение недостатков в системе высшей школы, а также характеристика основных целей, которые ставила "перестройка" в этой области, нашли отражение в постановлениях ЦК КПСС и Совета Министров СССР "О мерах по коренному улучшению качества подготовки и использования специалистов с высшим образованием в народном хозяйстве” 1 и “Основные направления перестройки высшего и среднего специального образования в стране”2. Так, в последнем документе ставилась задача обеспечить опережающее развитие высшего образования по отношению к техническое* реконструкции народного хозяйства и было заявлено о необходимости обеспечить интеграцию образования, производства и науки, В этой связи предлагалось ввести новый тип отношений между вузами и предприятиями, который бы базировался на договорных обязательствах, предусматривающих целевую подготовку и переподготовку кадров на государственной, плановой основе, при частичном возмещении затрат на эти цели за счет отраслей народного хозяйства. Предписывалось также, опираясь на совместную дсятель57 1См.: Правда. 1987. -25 марта. 2См.: Правда. -1987. -21 марта. |