|
115 центры развития дизайна, центры энергосбережения и др. Целью деятельности Российского фонда технологического развития (далее РФТР) является создание условий, обеспечивающих сохранение и развитие научно-технического потенциала страны. РФТР оказывает финансовую поддержку прикладным научно-исследовательским и опытноконструкторским работам (далее НИОКР), соответствующим приоритетным направлениям развития науки и техники, перечню критических технологий федерального уровня и ориентированным на внедрение и реализацию конкретных конечных результатов. Всего с момента создания РФТР принято к финансированию более 1000 проектов различной отраслевой направленности. Профицит фонда за 2005-2006 год (неизрасходованные средства) составил 839 млн. руб. На 1 января 2007 года остаток средств РФТР составлял 1,38 млрд, рублей. Таким образом, фонд последние несколько лет оказывался не в состоянии распределить перечисленные ему средства. Опора на государственные источники имеет некоторые преимущества: возможность экономии затрат на НИОКР, особенно на начальных этапах, уменьшение степени риска и сокращение времени на освоение производства новых продуктов и технологических процессов и т.д. Но, несмотря на большое значение для инновационных процессов внешних источников, решающую роль и на уровне предприятий, и на национальном уровне играют собственные ресурсы. При формировании ресурсов внебюджетного финансирования инноваций используются следующие первичные источники: средства износа нематериальных активов, включаемых в себестоимость продукции, которые отражают перенос стоимости НИОКР и научно-технических новшеств на стоимость продукции; средства амортизационных отчислении на реновацию в той их части, в которой в стоимости основных производственных фондов в неявном виде учтены предпроизводственные затраты, включая затраты на НИОКР и |
Подсистема инвестиционного обеспечения инвестиционных фондов, страховая система, система делового образования, рекламные агентства, корпораций, консорциумов, холдингов, финансово-промышленных групп, транснациональных компаний, которые аккумулируют и вкладывают инвестиции в освоение и распространение новых поколений техники и технологии, осуществляют координацию деятельности участников инновационного процесса, ведут целенаправленный маркетинг на внешнем и внутреннем рынках и т . д . ) ______________ __ Формирование целостной инвестиционной инфраструктуры; развитие научно-аналитического и информационного обеспечения механизма инвестиционной поддержки; создание специализированных структур по экспертизе инвестиционных проектов; разработка финансового механизма по обеспечению возврата инвестиционных средств, обеспечение условий защищенности, доходности и возвратности инвестиций в НИОКР и технологическое развитие;_________________________________________ Источ ник: состав лено автором Методы косвенного регулирования при всем их разнообразии преследуют, как правило, следующие цели: увеличение объемов собственных ресурсов корпораций, которые могут быть направлены на инвестиции в НИОКР, и создание определенных экономических преимуществ (в части взаимоотношений с бюджетом по налоговым платежам) для компаний, разрабатывающих и производящих наукоемкую продукцию. При этом государство не контролирует отдельные проекты, а создает лишь общую благоприятную среду для инноваций ситуацию. Предпринимательские мотивации хозяйствующих субъектов и конкурентная среда являются достаточными гарантиями отбора наиболее эффективных проектов и оптимальной организации на микроуровне . Опора на государственные источники имеет некоторые преимущества: возможность экономии затрат на НИОКР, особенно на начальных этапах, уменьшение степени риска и сокращение времени на освоение производства новых продуктов и технологических процессов и т.д. Но, несмотря на большое значение для инновационных процессов внешних источников, решающую роль и I на уровне предприятий, и на национальном уровне играют собственные ресурсы. Используя опыт зарубежных стран, Министерство промышленности Швеции разработало модель, позволяющую оптимизировать размер налогообложения прибыли. Расчеты показывают, что при налоге по ставке в пределах 25%-50% склонность товаропроизводителей к инновациям резко снижается, а после 50% 1Попов А.И, Мпэринь Л.А., Иванов . Хозяйственная система России: инновационное развитие и экономическая безопасность / Учебное пособие. Спб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2009. —339 с 89 |