|
170 Снижение энергоемкости ВВП 70-75 Рост реальных располагаемых доходов населения . 164-172 Рост инвестиций в основной капитал 215-223 Рост потребительских цен 136-142 После 2020 года российская экономика вступает в фазу развития в условиях снижающихся физических объемов экспорта нефти и нефтепродуктов и снижающейся добычи нефти при стабилизации объемов экспорта газа. В этих условиях резко возрастает нагрузка на инновационные высокои среднетехнологичные сектора экономики и сектор услуг, как основные движущие силы экономического роста и поддержания сбалансированности внешней торговли. Основной особенностью третьего этапа развития (2021-2030 годы) станет неизбежная глубокая интеграция России в мировое экономическое пространство. Адаптация экономики России к этому требованию существенно различается по трем вариантам развития. Особенностью третьего этапа инновационного варианта развития станет закрепление лидирующих позиций России в мировом хозяйстве и развитие в режиме инновационной экономики. Оно будет достигаться: завершением реализации крупномасштабных проектов в энергетике, на транспорте, в добыче, переработке и поставке углеводородного топлива; глубокой интеграцией России в мировое разделение труда, реализующей ее конкурентный потенциал в сферах высоких технологий, экономики знаний, энергетики и транспорта; расширением передовых позиций российской науки по приоритетным направлениям научных исследований; формированием работоспособных экономических объединений на евроазиатском экономическом пространстве с участием и при лидирующей роли России. В 2021-2025 годы в полной мере развернется реализация и новых инфраструктурных проектов, связанных с освоением Арктики и Восточной |
52 организации производства и управления и стимулирования массового выбытия устаревших и неэффективных основных фондов. Рост эффективности использования всех ресурсов (энергетических, сырьевых, капитальных и трудовых) одновременно с ростом финансовых возможностей экономики в условиях сохраняющегося роста экспорта топливно-сырьевых и нарастающего экспорта высокотехнологичных видов продукции позволят ускорить темпы экономического развития в этот период до 6-7 процентов в год. Основные параметры второго этапа инновационного варианта развития представлены в таблице. Целевые макроэкономические индикаторы второго этапа (2020 год к 2012 году, %) Рост ВВП 164-166 Рост производительности труда 171-178 Снижение энергоемкости ВВП 70-75 Рост реальных располагаемых доходов населения 164-172 Рост инвестиций в основной капитал 215-223 Рост потребительских цен 136-142 После 2020 года российская экономика вступает в фазу развития в условиях снижающихся физических объемов экспорта нефти и нефтепродуктов и снижающейся добычи нефти при стабилизации объемов экспорта газа. В этих условиях резко возрастает нагрузка на инновационные высокои среднетехнологичные сектора экономики и сектор услуг, как основные движущие силы экономического роста и поддержания сбалансированности внешней торговли. Основной особенностью третьего этапа развития (2021-2030 годы) станет неизбежная глубокая интеграция России в мировое экономическое пространство. Адаптация экономики России к этому требованию существенно различается по трем вариантам развития. В инерционном варианте России отводится роль поставщика энергетических и сырьевых ресурсов для стран – мировых лидеров. Однако низкая эффективность технологий добычи и недостаточная развитость транспортных систем может привести к депрессии и этот сектор экономики. Вместе с тем, за счет низкого курса 53 рубля будет поддерживаться ценовая конкурентоспособность обрабатывающих отраслей промышленности на внутреннем рынке. Недостаточный платежеспособный спрос населения и низкие требования к качеству не позволят стимулировать расширение отечественного производства, соответствующего мировому уровню. В энерго-сырьевом варианте в этот период начнут ощущаться ограничения на возможности увеличения добычи и экспорта энергии и сырья как в силу недостаточности технологичности их добычи, так и нехватки ресурсов для освоения новых месторождений и поддержание добычи на действующих. Еще сильнее пострадают машиностроение и другие отрасли, ориентированные на внутренний рынок, в связи с растущим сокращением внутреннего спроса и утратой конкурентоспособности. На этом этапе темп роста экономики не превысит 5 процентов. Особенностью третьего этапа инновационного варианта развития станет закрепление лидирующих позиций России в мировом хозяйстве и развитие в режиме инновационной экономики. Оно будет достигаться: завершением реализации крупномасштабных проектов в энергетике, на транспорте, в добыче, переработке и поставке углеводородного топлива; глубокой интеграцией России в мировое разделение труда, реализующей ее конкурентный потенциал в сферах высоких технологий, экономики знаний, энергетики и транспорта; расширением передовых позиций российской науки по приоритетным направлениям научных исследований; формированием работоспособных экономических объединений на евроазиатском экономическом пространстве с участием и при лидирующей роли России. В свою очередь это предполагает: ускоренное развитие человеческого капитала, обеспечивающее лидирующие позиции по уровню образования, здравоохранения при повышении государственных и частных расходов на образование и здравоохранение до уровня, сопоставимого с развитыми странами; развитие экологически чистых производств; 54 внедрение новых форм государственного управления, адаптированных к усилению роли глобальных корпораций и регионов; создание условий для устойчивого и сбалансированного развития сектора исследований и разработок, обеспечивающего расширенное воспроизводство знаний, соответствие его уровня потребностями экономики, поддержание на высоком уровне расходов на НИОКР. На этом этапе завершается переход к эффективной модели устойчивого экономического роста, обеспечивается снижение энергоемкости с ежегодным темпом около 4% и рост производительности труда с темпом 7 процентов. Общий рост экономики составит 4,5-6% в год. Такой рост экономики позволит решить поставленные задачи социально-экономического развития, в том числе: выход на стабильные демографические показатели; сокращение бедности до уровня 6,2 процента; повышение благосостояния населения до уровня западноевропейских стран. В 2021-2025 годы в полной мере развернется реализация и новых инфраструктурных проектов, связанных с освоением Арктики и Восточной Сибири, что инициирует рост инвестиций в экономику и создаст новые полюса регионального развития. На рубеже 2025-2030 годов можно ожидать формирования новой технологической инновационной волны, которая вновь создаст импульс развитию экономики, особенно экономики знаний и обслуживания. Резко возрастет роль экологических и климатических барьеров роста, предоставляющих в то же время России в силу многообразия ее природных богатств новые уникальные шансы развития, при условии значительного снижения природоемкости экономики. В условиях развития по инновационному варианту накопленный потенциал знаний и капитала, соответствующий передовым экономикам мира, определит завершение этапа догоняющего роста, что создает предпосылки для снижения темпов роста ВВП к 2030 году до 4,5-5%. В результате усиления склонности к потреблению и активизации структурных сдвигов в пользу сервисной экономики и нематериальных активов можно ожидать стабилизации и даже некоторого снижения нормы накопления. |