|
206 технологической модернизации, повышению уровня жизни населения и качества человеческого капитала. Следует отметить, что в инновационном сценарии некоторое снижение доли государственных капитальных вложений в ВВП с 4,5% в 2015 году до 4% к 2020 году будет связано с завершением ряда программ по социально-экономическому развитию российских регионов, постепенным замещением бюджетных инвестиций частными в таких отраслях как энергетика, связь и других. На протяжении ближайших 4-5 лет федеральные целевые программы (ФЦП) будут играть значимую роль при реализации структурной политики государства. Объемы и направления финансирования ФЦП будут различаться в зависимости от сценария развития. Так, в инерционном сценарии принимается, что ФЦП будут финансироваться из федерального бюджета в соответствии с законодательно закрепленными объемами денежных средств на их реализацию (около 1,3% ВВП). Значительные бюджетные ассигнования будут направлены на развитие транспортной инфраструктуры и высокотехнологичного сектора российской экономики, а также на преодоление энергетических ограничений развития и стимулирование социально-экономического развития регионов. Финансирование ФЦП из федерального бюджета по инерционному сценарию, в % к ВВП 0,07 ° ’08 0,34 0,32 ! Е Высокотехнологичный сектор я Энергетика □ Транспортный комплекс о Агропромышленный комплекс яЖилиаиое строительство и ^ги о н ы я Социальная сфера □ Прочие_________ Рис. 3.1.11. Финансирование ФЦП из федерального бюджета по инерционному сценарию, в % к ВВП В энерго-сырьевом сценарии предполагается, что будет выделено |
110 Структура государственных капитальных вложений в инновационном сценарии, в % к ВВП 0 0,2 0,4 0,6 0,8 1 1,2 1,4 1,6 2007 2010 2015 2020 Наука Строительство и ЖКХ Образование Зравоохранение Транспорт (кроме трубопроводного) Это позволит обеспечить не только комплексное развитие отдельных отраслей экономики, но и будет способствовать завершению их технологической модернизации, повышению уровня жизни населения и качества человеческого капитала. Следует отметить, что в инновационном сценарии некоторое снижение доли государственных капитальных вложений в ВВП с 4,5% в 2015 году до 4% к 2020 году будет связано с завершением ряда программ по социально-экономическому развитию российских регионов, постепенным замещением бюджетных инвестиций частными в таких отраслях как энергетика, связь и других. На протяжении ближайших 4-5 лет федеральные целевые программы (ФЦП) будут играть значимую роль при реализации структурной политики государства. Объемы и направления финансирования ФЦП будут различаться в зависимости от сценария развития. Так, в инерционном сценарии принимается, что ФЦП будут финансироваться из федерального бюджета в соответствии с законодательно закрепленными объемами денежных средств на их реализацию (около 1,3% ВВП). Значительные бюджетные ассигнования будут направлены на развитие транспортной инфраструктуры и высокотехнологичного сектора российской экономики, а также на преодоление энергетических ограничений развития и стимулирование социальноэкономического развития регионов. 111 Финансирование ФЦП из федерального бюджета по инерционному сценарию, в % к ВВП 0,24 0,32 0,01 0,14 0,17 0,07 0,08 0,34 Высокотехнологичный сектор Энергетика Транспортный комплекс Агропромышленный комплекс Жилищное строительство Регионы Социальная сфера Прочие В энерго-сырьевом сценарии предполагается, что будет выделено дополнительное финансирование (до 0,5% ВВП) к уже принятым бюджетным обязательствам, предусмотренным в инерционном варианте. В основном, бюджетные ассигнования будут направляться на программы развития транспортной инфраструктуры, отдельные проекты в электроэнергетике и машиностроении. Финансирование ФЦП из федерального бюджета по направлениям по энерго-сырьевому сценарию, в % к ВВП 0,51 0,28 0,54 0,01 0,14 0,17 0,07 0,08 Высокотехнологичный сектор Энергетика Транспортный комплекс Агропромышленный комплекс Жилищное строительство Регионы Социальная сфера Прочие В инновационном сценарии рассматривается вариант финансирования ФЦП, в котором наряду с включением дополнительных бюджетных ассигнований по реализуемым программам будут выделены государственные средства на программы, находящимся в стадии разработки. Общий объем выделенных средств из федерального бюджета может достичь 2,4% ВВП. Это позволит расширить капитальные вложения в социальную инфраструктуру, развитие науки, технологий и |