|
242 смысле, что не мотивируют предприятия вступать в интеграцию с более крупными (корпоративными) структурами, вне которой невозможна полная реализация потенциала конкурентоспособности малого инновационного бизнеса, как, впрочем, и других категорий малого предпринимательства. В связи с этим наряду с инструментами прямого воздействия в системе господдержки МИЛ должны использоваться рычаги косвенного влияния, стимулирующие сотрудничество малых и крупных предприятий, их взаимодействие при разработке и внедрении наукоемкой продукции (см. Приложение, табл. 4). Целесообразно стимулировать также создание фирмами собственных фондов специального назначения (например, фондов инновационного развития), отчисления в которые также уменьшали бы налогооблагаемую базу предприятия. Это бы стимулировало скорейшее обновление части основных фондов, т.е. внедрение современного оборудования, более эффективных и экологически безопасных технологий. 3. Инфраструктурное обеспечение венчурной инновационной деятельности Система инфраструктурного обеспечения инновационной деятельности включает две важнейшие группы факторов: Первый фактор: Система законодательных и нормативных актов, регулирующих венчурную инновационную деятельность. В настоящее время не существует специального законодательства, посвященного венчурному предпринимательству, имеются лишь общие законы, регулирующие инновационную деятельность. Не существует и системы законодательных актов, способствующих ее активизации. Правовая незащищенность инновационного бизнеса делает инновационную сферу не привлекательной для российских и зарубежных инвесторов. В этих условиях весьма актуальной становится проблема перехода односторонних |
3. Стимулирование предприятий. инновационной деятельности промышленных Применяемые к субъектам малого инновационного предринимательства меры непосредственного госвоздействия (прямое финансирование проектов, льготное кредитование и налоговые освобождения) необходимы и важны, однако явно недостаточны в том смысле, что не мотивируют предприятия вступать в интеграцию с более крупными (корпоративными) структурами, вне которой невозможна полная реализация потенциала конкурентоспособности малого инновационного бизнеса, как, впрочем, и других категорий малого предпринимательства. В связи с этим наряду с инструментами прямого воздействия в системе господдержки МИП должны использоваться рычаги косвенного влияния, стимулирующие сотрудничество малых и крупных предприятий, их взаимодействие при разработке и внедрении наукоемкой продукции. Целесообразно стимулировать также создание фирмами собственных фондов специального назначения (например, фондов инновационного развития), отчисления в которые также уменьшали бы налогооблагаемую базу предприятия. Это бы стимулировало скорейшее обновление части основных фондов, т.е. внедрение современного оборудования, более эффективных и экологически безопасных технологий. 4. Инфраструктурное обеспечение венчурной инновационной деятельности. Система инфраструктурного обеспечения инновационной деятельности включает две важнейшие группы факторов: Первый фактор: Система законодательных и портативных актов, регулирующих внеурочную инновационную деятельность. В настоящее время не существует специального законодательства, посвященного предпринимательству, имеются лишь общие законы, венчурному регулирующие инновационную деятельность. Не существует и системы законодательных актов, V способствующих ее активизации. Правовая незащищенность инновационного бизнеса делает инновационную сферу не привлекательной для российских и 169 зарубежных инвесторов. В этих условиях весьма актуальной становится проблема перехода односторонних законодательных шагов к комплексному решении вопросов законодательного регулирования инновационного предпринимательства. Второй фактор: развитие институтов финансовой поддержки венчурной инновационной деятельности. В России к числу таких институтов относятся: а) инновационные коммерческий банки; б) инновационные фонды, формируемые на различных уровнях; в) другие финансовые институты. * Не менее значимой формой активизации инновационной деятельности прикладной науки и бизнеса является разработка на федеральном уровне особого соглашения по трансферу новшеств (инноваций), созданных за счет бюджета. Введение в практику (в хозяйственный оборот) подобного документа четко обозначило бы права, обязательства, ответственность всех участников х коммерциализации инноваций, в том числе с точки зрения распределения к дохода, и создало бы благоприятную почву для реализации сложных инвестиционно-инновационных проектов. Таким образом, преодолевался бы барьер между НИОКР и бизнесом, а также значительно возросла быг эффективность коммерциализации новшеств. Кроме того, представляется важным создать программы по консалтингу и обеспечению инновационных предприятий технико-научной и информационной инфраструктурой, поскольку, как оказалось, степень осведомленности о проектах по поддержке ИД среди российских инновационных предприятий очень низка 5. Создание механизма, к примеру, 50 приоритетных проектов и внедрять не только в России как источник модернизации страны, на и за ее пределами.* Отсутствие общенациональной стратегии экономического и социального развития, что является одновременно и причиной, и следствием недостаточности системных инновационных процессов, а также индикатором неумения управлять ими; отсутствие инновационных приоритетов и неумение их определять без чего 170 |