|
246 К тому же заметно определенное ослабление инновационной направленности созданных еще до кризиса финансовых институтов развития: в некоторых случаях усиливается их роль как агентов правительства в ущерб функциям институтов развития (Внешэкономбанк), иногда — сокращаются (изымаются) ресурсы, находящиеся в их распоряжении («Роснано»), в отдельных случаях усиливается критика базовых принципов их деятельности (Российская венчурная компания). На сегодняшний день Законодательство РФ не выделяет инновационные банки в качестве особой категории банков. Однако одним из важнейших институтов поддержки становления инновационного механизма является финансово-кредитный, включающий венчурное финансирование и микрофинансирование. Важность освоения и эффективного использования этих инструментов обуславливается также тем, что нашей стране необходимо максимально использовать внутренние источники роста, в том числе внутренние финансовые резервы. Роль аккумулятора и распределителя финансовых средств могли бы выполнять такие крупнейшие структуры, как Промстройбанк, Агропромбанк, Строительный банк. В данном случае молено говорить о прозрачности процедур принятия решений. 7. Как отмечалось выше, необходимо осуществлять намеренное банкротство и национализацию крупных неэффективных собственников. а) Неэффективные менеджеры должны лишаться своих постов; б) Ограничить бонусы, дивиденды топ-менеджменту компаний; Согласно данным опроса 411 американских фирм, который провела компания Hewitt, 42% респондентов планируют пересмотреть свои бюджеты на зарплаты и стратегии переменной оплаты труда под давлением растущих издержек. Кроме того, почти половина намеревается сократить переменные выплаты, две трети урежут бонусы более чем на 10% в 2008 году; 42% |
Таким образом, падение промышленности в августе в годовом выражении ускорилось после замедления до 12,1% в июне и 10,8% в июле Неслучайно, что и независимые эксперты ФБК, и эксперты Мирового банка оценивают результативность работы по выходу из кризиса в нашей стране как одну из самых низких. Каковы же ошибки принятых мер? Во-первых, это ошибка в распределении ресурсов. 85-88% это поддержка финансовой системы, игра на фондовом рынке, 15% это поддержка реальной экономики и населения. Если говорить конкретнее, то исходя из существующих оценок «стоимости» отдельных антикризисных мер в отношении реального сектора экономики, в октябре 2008 — декабре 2009 г. оценивается в 2,1—2,5 трлн руб. На первом месте стоят меры по расширению доступа реального сектора к финансовым ресурсам (1,1 — 1,2 трлн руб.), на втором — меры по снижению нагрузки на бизнес (бюджетные потери — 500—700 млрд руб.), на третьем — меры социальной политики, связанные со стимулированием спроса населения, * * поддержкой начинающих предпринимателей, — 250—300 млрд руб., далее — стимулирование внутреннего спроса (180—240 млрд руб.) и на последнем месте ё Л — меры по поддержке МСП (60 — 90 млрд руб.) В «антикризисном пакете» недостаточно представлены меры по стимулированию экспорта, прежде всего высокотехнологичного, развитию конкурентной среды. Крайне мало мер, связанных со стимулированием инновационной активности и развития компаний, повышением эффективности деятельности субъектов естественных монополий и крупных госкомпаний;* 4 отсутствуют меры по привлечению иностранных инвесторов и формированию особых экономических зон. К тому же заметно определенное ослабление инновационной направленности созданных еще до кризиса финансовых институтов развития: в некоторых случаях усиливается их роль как агентов правительства в ущерб функциям институтов развития (Внешэкономбанк), 1 Там же. 2 Михеев О.Л. Государственыая поддержка малого бизнеса в условиях кризиса // Страховое дело. —2009. —№ 3. С.47-55. 162 К тому же заметно определенное ослабление инновационной направленности созданных еще до кризиса финансовых институтов развития: в некоторых случаях усиливается их роль как агентов правительства в ущерб функциям институтов развития (Внешэкономбанк), иногда — сокращаются (изымаются) ресурсы, находящиеся в их распоряжении («Роснано»), в отдельных случаях усиливается критика базовых принципов их деятельности (Российская венчурная компания). На сегодняшний день Законодательство РФ не выделяет инновационные банки в качестве особой категории банков. Однако одним из важнейших институтов поддержки становления инновационного механизма является финансово-кредитный, включающий венчурное финансирование и микрофинансирование (МФ). Важность освоения и эффективного использования этих инструментов обуславливается также тем, что нашей стране необходимо максимально использовать внутренние источники роста, в том числе внутренние финансовые резервы.. Роль аккумулятора и распределителя финансовых средств мог бы выполнять некий Инвестиционный коммерческий банк с государственным участием, основная миссия которого заключалась бы в том, чтобы содействовать достижению устойчивого долгосрочного экономического роста России путем удовлетворения на коммерческой основе не обеспечиваемых банками второго уровня инвестиционных потребностей ускоренного развития конкурентоспособного несырьевого сектора экономики страны в кредитных ресурсах (рис.5). Целями деятельности Банка являлось бы совершенствование и повышение эффективности государственной инвестиционной деятельности, развитие производственной инфраструктуры и обрабатывающей промышленности, содействие в привлечении внешних и внутренних инвестиций в экономику страны, содействует созданию в стране высокотехнологических производств. Важно отметить, что предлагаемый нами Банк, с одной стороны, решает задачи государственной инвестиционной политики, определяемой 173 Правительством Российской Федерации. В то же время, являясь финансовой организацией, Банк выполняет все необходимые для банков требования, и действует на коммерческих принципах. Рис.5.Организационная структура и основные функции Инвестиционного коммерческого банка с государственным участием 8. Намеренное банкротство и национализация крупных неэффективных собственников. а) Неэффективные менеджеры должны лишаться своих постов; б) Ограничить бонусы, дивиденды топ-менеджменту компаний; Согласно данным опроса 411 американских фирм, который провела компания Hewitt, 42% респондентов планируют пересмотреть свои бюджеты на зарплаты и стратегии переменной оплаты труда под давлением растущих издержек. Кроме того, почти половина намеревается сократить переменные выплаты, две трети 174 |