Региональные законодательства (а именно на места адресует Закон выполнение функций по охране здоровья ребенка) также содержат самые общие формулировки. Более внятные положения содержаться в проекте «Правила предоставления медицинских услуг»32.: «...Малолетний потребитель в возрасте до шести лет не вправе выступать плательщиком за оказанные (оказываемые) медицинские услуги. От его имени плательщиком за них выступает законный представитель (родители, усыновители, опекуны). Малолетние в возрасте до четырнадцати лет и несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет могут выступать плательщиками за медицинские услуги в пределах сделок по распоряжению ими средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения, если размер, цели и характер таких сделок определены соответствующим согласием законных представителей в нотариальной форме. Разрешение законных представителей может охватывать совокупность дозволяемых ими сделок несовершеннолетнего (малолетнего) или распространяться на сделку конкретного вида или характера. В отсутствие разрешения законных представителей совершать оплату любых или поименованных медицинских услуг несовершеннолетние (малолетние) не вправе выступать плательщиками за медицинские услуги. В случае неполной семьи единственный родитель (усыновитель), а опекун (попечитель) в любом случае должны получить разрешение органов опеки и попечительства на выдачу малолетнему или несовершеннолетнему согласия * на совершение сделок по оплате медицинских услуг. 32Тихомиров А.В.Организационные начала публичного регулирования рынка медицинских услуг. М., Статут, 2001, с.247-251. |
"О гарантиях прав ребенка в Краснодарском крае”, фактически, повторяет формулировки Федерального Закона: «Статья б. Обеспечение прав детей на охрану здоровья, прав на отдых и оздоровление 1. В целях обеспечения прав детей на охрану здоровья, органы исполнительной власти края и органы местного самоуправления в порядке, установленном законодательством, осуществляют в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения мероприятия по оказанию детям бесплатной медицинской помощи. В том числе профилактику заболеваний, медицинскую диагностику, лечебно-оздоровительные мероприятия. В том числе диспансерное наблюдения, медицинскую реабилитацию детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями, санаторно-курортное лечение детей проживающих в крае постоянно. 2. Органы государственной власти края осуществляют в пределах своей компетенции мероприятия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление. Также по сохранению и развитию учреждений, деятельность которых направлена на отдых и оздоровление детей» Более внятные положения содержатся в проекте «Правила предоставления медицинских услуг» (Тихомиров А.В., 2001, с.247-251): «....Малолетний потребитель в возрасте до шести лет не вправе выступать плательщиком за оказанные (оказываемые) медицинские услуги. От его имени плательщиком за них выступает законный представитель (родители, усыновители, опекуны). Малолетние в возрасте до четырнадцати лет и несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет могут выступать плательщиками замедицинскиеуслуги в пределах сделок пораспоряжению ими средствами, предоставленными законным представителем ши с согласия последнего третьим лицом для определенной цели ши для свободного распоряжения, если размер, цели и характер таких сделок определены соответствующим согласием законных представителей в нотариальной форме. Разрешение законных представителей может охватывать совокупность дозволяемых ими сделок несовершеннолетнего (малолетнего) или распространяться на сделку конкретного вида или характера. В отсутствие разрешения законных представителей совершать оплату любых или поименованныхмедицинскихуслуг несовершеннолетние (малолетние) не вправе выступать плательщиками за медицинские услуги. В случае неполной семьи единственный родитель (усыновитель), а опекун (попечитель) в любом случае должны получить разрешение органов опеки и попечительства на выдачу малолетнему ши несовершеннолетнему согласш на совершение сделок по оплатемедицинскихуслуг. 1.8. Потребитель медицинскойуслуги имеет право на совершение сделки в отношении своего здоровья при оказании ему медицинской услуги, которое оформляется как добровольное информированное согласие на медицинское вмешательство. Потребитель медицинской услуги вправе выражать добровольное информированное согласие на медицинское вмешательство с пятнадцатилет. Добровольное информированное согласие от имени несовершеннолетних потребителей медицинской услуги в возрасте до пятнадцати лет изъявляют ихзаконные представители. Иные лица не вправе совершать сделку в отношении здоровья потребителя медицинской услуги и изъявлять добровольное информированное согласие на медицинское вмешательство от его ши от своего имени». Однако, это только проект, к тому же у него много противников. Конкретизация нормативной базы, лежащей в основе практики информированного согласия в педиатрии, осуществляется через разработку и внедрение целевых социальных программ. Федеральные программы являлись одним из основных механизмов реализации стратегии охраны материнства и детства в 90-х годах. Особое место среди них занимает президентская программа «Дети России», которая была утверждена постановлением |