|
14 формирования организационных структур и процессов. Без формулировки целей невозможно управление и целенаправленный коитроль»[28]. Формулирование целей регионального развития тесно связано с разработкой стратегии их достижения. В настоящее время в теории отсутствует единая точка зрения на понятие «стратегия». X. Виссема [28] приводит нескольких таких определений: Стратегия это план по достижению долгосрочных результатов, соответствующих целям и задачам. Стратегия это принцип поведения или следование некой модели поведения (с учетом поведения в прошлом). В.П. Уткин [159] считал, что существуют четыре группы таких правил: правила, используемые при оценке результатов деятельности в настоящем и перспективе. Качественная сторона этих правил носит название ориентиров, количественная задания; правила, по которым складываются отношения е внешней средой, или стратегия хозяйственной деятельности; правила, по которым складываются отношения внутри региона, так называемая «организационная концепция»; правила для текущей плановой деятельности, или основные оперативные приемы. Стратегия это перспектива, т.с. основной способ действия, «теория развития» региона. Описывая характерные черты и отличия каждой из таких односторонних трактовок стратегии, X. Виссема вместе с тем обосновывает их взаимодополняемость: «Каждое определение добавляет важные элементы к нашему пониманию стратегии, побуждает нас ставить фундаментальные вопросы об объектах управления» [28]. Следует различать понятия «стратегия» и «стратегический план». |
Во-вторых, цели это мотивы и стимулы для любой из социальноэкономических групп. Организационные, экономические, технические и другие цели отражают определенные интересы, совпадающие или конфликтующие с интересами других групп. В-третьих, цели это основа критериев оценки результатов деятельности, выявления проблем и принятия решений, а также формирования организационных структур и процессов. Без формулировки целей невозможно управление и целенаправленный контроль» [61]. Формулирование целей регионального развития тесно связано с разработкой стратегии их достижения. В настоящее время в теории отсутствует единая точка зрения на понятие «стратегия». Г. Минцберг [30] приводит нескольких таких определений: Стратегия это план по достижению долгосрочных результатов, соответствующих целям и задачам. Стратегия это принцип поведения или следование некой модели поведения (с учетом поведения в прошлом). И. Лнсофф [3] считал, что существуют четыре группы таких правил: правила, используемые при оценке результатов деятельности в настоящем и перспективе. Качественная сторона этих правил носит название ориентиров, количественная задания; правила, по которым складываются отношения с внешней средой, или стратегия хозяйственной деятельности; правила, по которым складываются отношения внутри региона, так называемая «организационная концепция»; правила для текущей плановой деятельности, или основные оперативные приемы Стратегия это перспектива, т.е. основной способ действия, «теория развития» региона. Описывая характерные черты и отличия каждой из таких односторонних трактовок стратегии, Г. Минцберг вместе с тем обосновывает их взаимо дополняемость: «Каждое определение добавляет важные элементы к нашему пониманию стратегии, побуждает нас ставить фундаментальные вопросы об объектах управления» [30]. Следует различать понятия «стратегия» и «стратегический план». По нашему мнению, стратегический план это долгосрочная программа действий, которые позволяют реализовать стратегию и обеспечить конкурентные преимущества. Выбор стратегии предполагает принятие управленческих решений, основанное на синтезе следующих факторов: • объективное системное обоснование по всем основным аспектам стратегии (маркетинг, анализ производственных возможностей, оценка финансовых возможностей и т.д.); • здравый смысл менеджеров и специалистов, принимающих ключевые решения по стратегии; • искусство менеджмента, включающее интуицию, деловую хватку, умение «поймать успех» и т.п. В конечном счете, стратегия организации сводится к системе ее конкретных конкурентных преимуществ. При этом ключевая или сущностная компетенция (Core Competence) как стратегии, так и соответствующей программы развития организации заключается в знаниях и практических навыках организации по созданию и реализации своих конкурентных преимуществ. Конкурентное преимущество это те характеристики продукта-товара, которые создают для организации определенное превосходство над ее конкурентами. Характеристики могут относиться как к самому товару, так и к дополнительным услугам, т.е. к формам производства, сбыта, продаж и т.д., специфичным для организации или ее продукта. Конкурентное преимущество товара делится на два основных вида: низкие издержки и дифференциация. |