Проверяемый текст
Максюта, Дмитрий Владимирович; Стратегическое планирование регионального развития в условиях структурно-динамической нестабильности (Диссертация 2007)
[стр. 17]

17 региона и обосновать принципы его продуктивной организации.
Следует
заметать, что в литературе имеются единичные попытки идентификации функций стратегического планирования.
Так, по мнению И.Г.
Ершовой и О.В.

Калимопа таковыми являются: информационная, аналитическая, прогнозная и технико-экономическая функции.
Первая связывается ими с формированием информационного обеспечения (включающего сведения о наиболее существенных условиях внешней среды) для инвесторов, разработчиков, организаторов.
Вторая с оценкой тенденций развития рынка, научных, образовательных и производственно-технических возможностей «привлекаемых организаций», факторов внешней среды.
Третья с прогнозированием научно-технического развития страны.
Четвертая состоит в разработке системы планов, содержащих все виды планируемых показателей на конец
соответствующего периода.
На наш взгляд, предложенная позиция не удовлетворяет даже требованиям формальной логики.
Трудно, например, представить, чтобы реализация информационной функции и выбор «наиболее существенных условий внешней среды» был осуществлен без анализа, отнесенного к другой функции стратегического планирования.
Точно также вряд ли без анализа можно получить оценку' возможных трендов НТП, рассматриваемую в качестве содержания отдельной функции планирования.
Есть и более существенный методологический просчет: авторы выводят функции из содержания и технологии самого планирования.
Между тем, его роль, а соответственно и функции детерминируются потребностями системы стратегического управления процессами развития территории.
Функции стратегического планирования территориального развития, правда, в неявном виде, определяет Н.

Дорогое, связывая их с разработкой оценки экономического потенциала системы и формированием индикаторов социально-экономического развития.
В его позиции есть продуктивный момент, связанный с фиксацией результатов плановой деятельности, необходимых для выполнения других функций управления организации и
[стр. 36]

т.д.), так и ее корпоративной стратегии в целом.
Стратегическое планирование выполняет свою роль или функцию, которая является производной от миссии, дерева целей, стратегических приоритетов и других ключевых элементов стратегии.
Важнейшую роль в стратегическом управлении играют интуиция и творчество, поскольку эффективные стратегические изменения требуют прорыва за традиционные рамки и сложившиеся представления о данном бизнеРазличия между стратегическим планированием и стратегическим менеджментом связаны с принципиальной разницей двух базовых ментальных подходов: стратегическое планирование «от прошлого через настоящее к будущему»; стратегическое управление «от образа Будущего успеха к Настоящему и обратно»[53].
Выявление функций стратегического планирования является важной теоретической задачей, решение которой позволит адекватно определить роль планирования в стратегическом управлении процессами развития региона и обосновать принципы его продуктивной организации.
Следует
заметить, что в литературе имеются единичные попытки идентификации функций такого планирования.
Так, по мнению И.Г.
Ершовой и О.В.

Калимова.
таковыми являются: информационная, аналитическая, прогнозная и технико-экономическая функции.
Первая связывается ими с формированием информационного обеспечения (включающего сведения о наиболее существенных условиях внешней среды) для инвесторов, разработчиков, организаторов.
Вторая с оценкой тенденций развития рынка, научных, образовательных и производственно-технических возможностей «привлекаемых организаций», факторов внешней среды.
Третья с прогнозированием научно-технического развития страны.
Четвертая состоит в разработке системы планов, содержащих все виды планируемых показателей на конец


[стр.,37]

соответствующего периода.
На наш взгляд, предложенная позиция не удовлетворяет даже требованиям формальной логики.
Трудно, например, представить, чтобы реализация информационной функции и выбор «наиболее существенных условий внешней среды» был осуществлен без анализа, отнесенного к другой функции стратегического планирования.
Точно также вряд ли без анализа можно получить оценку возможных трендов НТП, рассматриваемую в качестве содержания отдельной функции планирования.
Есть и более существенный методологический просчет: авторы выводят функции из содержания и технологии самого планирования.
Между тем, его роль, а соответственно и функции детерминируются потребностями системы стратегического управления процессами развития территории.
Функции стратегического планирования территориального развития, правда, в неявном виде, определяет Н.Дорогов,
связывая их с разработкой оценки экономического потенциала региона и формированием индикаторов его социально-экономического развития.
В его позиции есть продуктивный момент, связанный с фиксацией результатов плановой деятельности, необходимых для выполнения других функций управления организации и
контроВ то же время укажем, во-первых, на селективность выборки этих результатов.
Во-вторых, на нескоординированность содержания названных им результатов: вряд ли достаточно оценки только экономического потенциала региона, чтобы определить индикаторы социально-экономического развития.
По нашему мнению, состав функций стратегического планирования социально-экономического развития региона включает следующие: исследовательская, осуществление которой позволяет выявить социально-экономический потенциал региона, основные направления и характер влияния внешней среды на процессы его приумножения и использования, обосновать миссию и долгосрочные цели территориального развития; ориентирующая, реализация которой позволяет осуществить пози

[Back]