возможностью самостоятельно удовлетворять свои основные жизненны е потребности из-за ю раничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению . Социальное обслуживание осуществляется по реш ению органов социальной защиты населения в подведомственных им учреждениях, а также по договорам этих органов с учреждениями социального обслуживания иных форм собственности. Социальные услуги могут оказываться в различных формах: ла дому, в стационарных учреждениях домах интернатах, пансионатах. отделениях дневного (ночного) пребывания, в виде социальноконсультативной помощи и др. Закон предусматривает категории граждан, которым в зависимости от их материального положения социальные услуги могут оказываться бесплатно, а также ла условиях частичной или полной оплаты. Постановлением Правительства Российской Ф едерации от 25 ноября 1995 г. № 1151 был утвержден перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания1"'. Это постановление фактически утратило силу в связи с принятием Ф едерального закона от 22 августа 2004 г. .V» 122-ФЗ (ред. от 9.02.2009), которым, в ч ас то сти , функции по определению перечня ф ранкированных государством социальных услуг были переданы органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации с учетом потребностей населения, проживающего на территориях соответствующ их субъектов Россий1 ской Ф едерации . Часть 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации закрепляет важное правило о том, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующ их федеральных законов является 127См.: Постановление Правительства Российской Федерации от 25 ноября 1995 г. № 1151 (в ред. от 17.04.2002 г.) «О Федеральном перечне гарантированных iосударстпом социальных услуг, предоставляемым гражданам пожилого возраста и инвалидам i~ocyдарственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания» //Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 49. Ст. 4798. Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. JSs 35. Ст. 3607. 155 |
к/ сторонней помощи в связи с невозможностью самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности из-за ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению. Социальное обслуживание осуществляется по решению органов социальной защиты населения в подведомственных им у чреждениях, а также по договорам этих органов с учреждениями социально! о обслуживания иных форм собственности. Социальные услуги могут оказываться в различных формах: на дому, в стационарных учреждениях домах-нн гернатах, пансионатах, в отделениях дневного (ночного) пребывания, в виде социально консультативной помощи и др. Закон предусматривает категории граждан, которым в зависимости от их материального положения социальные услуги могут оказываться бесплатно, а также на условиях частичной или по 1ной оплаты. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 1995 г. утвержден перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государе I венными и муниципальными учреждениями социального обслуживания. Часть 2 ст. 39 закрепляет важное правило о том, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации а на социальное обеспечение. Такая государственная периодическая денежная выплата, как трудовая пенсия, устанавливается в связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью и подразделяется на несколько видов: пенсию по старости (по возрасту), по инвалидности, по случаю потери кормильца и за выслугу лет. 1 аким образом, принятие Конституции способствовало развитию законодате и.ства о социальном обеспечении. Оно пополнилось нормами, учитывающими разнообразные потребности граждан, нуждающихся в социальной защите. В то же время в современных условиях можно говорить об отсутствии достаточных организационных и финансовых гарантий реализации закрепленных законами прав всеми гражданами в полном объеме. 121 |