|
неппо важных национальных проектов, носящих, на наш взгляд, определенно социальный характер. На сегодняшний день этих проектов пока четыре: «Здоровье», «Образование», «Развитие агропромыш ленного комплекса». «Доступное и комфортное жилье пэажданам России». Каждый из указанных проектов содержит в себе ряд подпрограмм (подпроектов), которые в комплексе призваны модернизировать социальную структуру жизни российского общества, обеспечить «выход» в реальность социального правового Российского государства и в конечном счете реализовать конституционные положения правового статуса гражданина Российской Федерации. § 3. Зарубежный опыт реализации приоритетных проектов Форма приоритетного национального проекта в современном мире используется достаточно широко и не является новой. Аню/из международного onbvja говорит о том, что проектная форма реализации государственной социально-экономической политики именно тот механизм, который позволяет решать проблемы в социальном секторе комплексно, системно. Н евозможность обеспечения притоки соответствующ его объема ресурсов на определенные цели с помощью проектного способа реализации социальноэкономической политики государства позволяет государству решить задачу стимулирования развития определенного вида производств и ряд социальных задач. В частности, опыт реализации национальных приоритетных проектов в иностранных государствах показывает, что среди отличий приоритетного национального проекта от мер институционального характера можно выделить такие, как: необходимость привлечения экономических ресурсов, включая финансовые, кадровые ресурсы; ориентация на количественно определенный конечный результат, выраженный в создании новых или вовлечении в оборот ранее созданных активов; наличие четко определенных сроков реализации проектов; наличие у всех участников проекта обязательств по достижению определенных ранее результатов; совместное участие государства и бизнеса в выборе и решении задач, максимально удовлетворяющ их нашю75 |
Итак, сформулированные в 2004 году задачи для здравоохранения, образования и жилищной сферы носят стратегический характер. Их решение во многом зависит от того, какие темпы будет демонстрировать вся российская экономика в долгосрочной перспективе. В настоящем параграфе нами рассмотрена программа государства по реализации в Российской Федерации четырех приоритетных, жизненно важных национальных проектов, носящих на наш взгляд, определенно социальный характер. На сегодняшний день этих проектов пока четыре: «Здоровье», «Образование», «Развитие агропромышленного комплекса», «Доступное и комфортное жилье гражданам России». Каждый из указанных проектов содержит в себе ряд подпрограмм (подпроектов), которые в комплексе призваны модернизировать социальную структуру жизни российского общества и обеспечить «выход» в реальность социального правового Российского государства. 202 формирования населения о состоянии рынка труда и возможностях трудоустройства в различных отраслях экономики; реализация превентивных мер содействия занятости граждан, внедрение эффективных механизмов перепрофилирования безработных граждан; совершенствование профессиональной переподготовки и повышения квалификации граждан, ищущих работу; расширение номенклатуры и разработка стандартов услуг государственной службы занятости; взаимодействие с негосударственными организациями в области содействия занятости населения. Нами рассмотрена программа государства по реализации в Российской Федерации четырех приоритетных, жизненно важных национальных проектов, носящих на наш взгляд, определенно социальный характер. На сегодняшний день этих проектов пока четыре: «Здоровье», «Образование», «Развитие агропромышленного комплекса», «Доступное и комфортное жилье гражданам России». Каждый из указанных проектов содержит в себе ряд подпрограмм (подпроектов), которые в комплексе призваны модернизировать социальную структуру жизни российского общества и обеспечить «выход» в реальность социального правового Российского государства. Автор считает, что указанные выше национальные проекты наиболее эффективный способ построения современной модели социального пра тающей модели социальной политики. 208 |