качеством образования нами разработаны некоторые категории качества, которые, безусловно, должны уточняться, расширяться в трактовках, абстрагироваться от обозначенных ранее, в зависимости от уровня применения от ступени к ступени в процессе получения высшего педагогического образования. Свободное оперирование студентами категориями и понятиями тоже, в свою очередь, может оцениваться и яатяться показателем качества полученного образования. Н. В. Бордовская и А. А. Реан, анализируя различные модели образования (государственно-ведомственные, развивающие, традиционные, рационалистические, феноменологические, неинституционные), определяют цели образовательной системы как «...конкретное описание программы развития человека средствами образования, описание системы знаний, тех норм деятельности и отношений, которыми должен овладеть обучающийся по окончанию учебного заведения». Качество образования, по мнению авторов, является сложным понятием, включающим в себя степень соответствия целей и результатов образования на каждой конкретной ступени и уровне, соответствие между различными параметрами в оценке результата образования конкретной личности (знаний, навыков, способностей, качеств), степень соответствия теоретических знаний и умений их практическому использованию в профессиональной деятельности. Качество образования всецело зависит от качества педагогической деятельности того образовательного учреждения, в котором человек его получает. В учебнонаучном образовательном комплексе, сложившемся на базе Российского государственного педагогического университета им. А. С. Герцена (г. СанктПетербург), показателями качества образования выступают высокий уровень развития способностей человека и сформированности мировоззрения, нравственных принципов. Мы поддерживаем эту позицию и считаем, что создание учебно-научного образовательного комплекса, включающего абсолютно все ступени образования, можно рассматривать как условие обеспечения качества подготовки специалистов с высшим образованием. 59 |
145 федеральным, национально-региональным и вузовским компонентами. Основными характеристиками многоуровневой системы образования эти авторы определили открытость (профилей, программ, модулей, возможностей продолжения образования), целостность (взаимосвязь компонентов и наличие вариативности), функциональную адаптивность (самостоятельность вуза в реализации образовательных программ), экономическую эффективность (мобильность, учет потребностей рынка региона). В созданной концепции уровневого образования особый интерес вызывает идея сопряженности и соотнесенности образовательных программ подготовки бакалавра и магистра, что нашло отражение в структуре, направлениях, специальностях, содержательном наполнении циклов учебных дисциплин. Однако, на наш взгляд, вопрос показателей качества и управления ими в системе уровневого образования остался за пределами внимания авторов. Несмотря на то, что авторы обозначили позицию аттестации качества усвоения знаний, качество в концепции представлено требованиями к письменным работам, к баллированию знаний студентов, к уровню знаний по предметам, к наличию определенных навыков в той или иной образовательной сфере. Для нашего исследования интерес представляет такой показатель качества образования как наличие у студентов представлений об универсальных базовых категориях. В ходе поиска механизмов управления качеством образования нами были систематизированы основные категории качества, уточняющие, расширяющие это понятие, дифференцированные по ступеням обучения в процессе получения высшего педагогического образования. Свободное владение и оперирование студентами педагогическими и философскими категориями также является показателем качества полученного образования. Н.В.Бордовская и А.А.Реан, анализируя различные модели образования (государственно-ведомственные, развивающие, традиционные, рационалистические, феноменологические, неинституционные), определяют цели образовательной системы как "...конкретное описание программы развития человека средствами образования, описание системы знаний, тех норм деятельности и отношений, 146 которыми должен овладеть обучающийся по окончании учебного заведения" (33, 71). Качество образования, по мнению авторов, является сложным понятием, включающим в себя степень соответствия целей и результатов образования на каждой конкретной ступени и уровне, соответствие между различными параметрами в оценке результата образования конкретной личности (знаний, навыков, способностей, качеств), степень соответствия теоретических знаний и умений их практическому использованию в профессиональной деятельности. Качество образования всецело зависит от качества педагогической деятельности того образовательного учреждения, в котором человек его получает. В учебно-научном образовательном комплексе, сложившемся на базе Российского государственного педагогического университета им. А.С.Герцена (г.Санкт-Петербург), показателями качества образования выступают высокий уровень развития способностей человека, сформированности его мировоззрения и нравственных принципов. Мы поддерживаем эту позицию и считаем, что создание учебно-научного образовательного комплекса, включающего в себя абсолютно все ступени образования, обеспечивает качество подготовки специалистов. В большинстве субъектов Федерации разрабатываются региональные программы развития образования, в том числе целевые программы развития высшего образования, которые финансируются главным образом из бюджета регионов. Так, в Волгоградской области на реализацию такого рода программ выделяются средства местного «образовательного» налога, аналогичная практика имеет место в ряде других регионов (Барнаул, Ульяновск, Ярославль и др.). Это позволило создать целый комплекс управленческих институтов, институтов развития, образовательных учреждений, призванных поддержать тенденцию реализации региональных научно-образовательных комплексов. Содержание образования в них на всех уровнях представляется как единство федерального, регионального и «местного» компонентов. Для их реализации и освоения в бюджете учебного времени выделяются «квоты». Создаются специальные научные структуры для научно-методического и нормативного |