Глава Г Долевая государственная собственность предприятий как объект управления 1.1 Сущность и структура долевой государственной собственности предприятий. Категория «собственность» используется всеми общественными науками, однако нормативного и даже однозначного определения^ этого* понятия в научной5литературе нет. В настоящее время собственность в экономической теории рассматривается с точки зрения четырех основных подходов: марксистского, неоинституционального,. этико-экономического и функционального. Доминирующими являются первые два подхода, которые увязывают развитие собственности с динамикой’исторического процесса1 . В марксизме собственность это отношения между людьми, выражающие определенную форму присвоенияматериальных благ, и в особенности форму присвоения средств производства. Экономическое содержание собственности определяется характером соединения работника и средств производства. Система отношений собственности, соотношение различных ее форм объективно обусловлены степенью развития производительных сил. Субъективное изменение отношений собственности, искусственное конструирование отношений марксизмом отвергаются2. Такой подход, кроме нарушения принципа объективности в преобразовании собственности, имеет и методологический изъян: несоответствие метода решаемым задачам. Действительно, марксизм рассматривает собственность большей частью* онтологически, как некое системное свойство, пронизывающее все экономические отношения' (капиталистический и социалистический характер отношений собственности обуславливает соответствующие признаки и других экономических отношений). В соответствии с таким подходом преобразование 1Ивяева Г. Ю. Собственность и ее закономерности в контексте общественного развития. Оренбург, 2000. 270 с. 2Маркс К. Капитал. Т. 1,2,3. / Маркс К., Энгельс Ф. Соч., 2-е изд. Т. 1. С. 23 25. М.: Политическая литература, 1978. |
9 ГЛАВА 1. Управление собственностью государственных унитарных предприятий как объект исследования 1.1. Сущность и структура государственной собственности как объекта управления. Категория «собственность» используется всеми общественными науками, однако нормативного и даже однозначного определения этого понятия нет. В настоящее время собственность в экономической теории рассматривается с точки зрения четырех основных подходов: марксистского, неоинституционального, этико-экономического и функционального. Доминирующими являются.первые два подхода, которые увязывают развитие собственности с динамикой исторического процесса1 . В марксизме собственность это отношения между людьми, выражающие определенную форму присвоения материальных благ, и в особенности форму присвоения средств производства. Экономическое содержание собственности определяется характером соединения работника и средств производства. Система отношений собственности, соотношение.различных ее форм объективно обусловлены степенью развития производительных сил. Субъективное изменение отношений собственности, искусственное конструирование отношений марксизмом отвергаются2. Такой подход, кроме нарушения принципа объективности в преобразовании собственности, имеет и методологический изъян: несоответствие метода решаемым задачам. Действительно, марксизм рассматривает собственность большей частью онтологически, как некое системное свойство, пронизывающее все экономические 1Ивлева Г, Ю. Собственность и ее закономерности в контексте общественного развития. Оренбург, 2000. -270 с. 2 Маркс К. Капитал. Т. 1.2,3. / Маркс К.» Энгельс Ф. Соч., 2-е изд. Т. 1. С. 23 25. М.: Политическая литература, 1978. 10 отношения (капиталистический и социалистический характер отношений собственности обусловливает соответствующие признаки и других экономических отношений). В соответствии с таким подходом преобразование собственности есть в первую очередь изменение данного системного свойства, которое приведет к трансформации конкретных организационно-экономических форм реализации собственности, но только через цепочку опосредствующих звеньев, через процессы конкретизации с неизбежными искажениями и превращениями, которые невозможно предугадать и раскрыть на уровне анализа общественных свойств3. Анализ показывает, что отечественная экономическая наука долгое время игнорировала ограничения в применении марксистской концепции собственности, трактуя собственность как основное экономическое отношение, изменяя которое, мы изменяем все. В результате программа приватизации, имеющая в условиях системного преобразования собственности преимущественно социальнополитическое содержание, рассматривалась как средство обеспечения экономического роста, а частная собственность, выступающая как новый идеологический фетиш, превращалась в синоним эффективности. Неоинституциоанальная концепция собственности (теория прав собственности) логически связана с теорией обмена, то есть любая экономическая сделка трактуется этой школой как обмен пучков правомочий на какой-либо объект права собственности, причем привлекательность этого объекта определяется широтой набора прав, связанных с ним4. В этой концепции выполняется одиннадцать 3Олейник А.Н. Институциональная экономика. М.: Инфра-М, 2 0 0 0 .-С . 105-113. * Капелюшииков Р. Экономическая теория прав собственности.-М .: ИМЭМО РАН, 1990.-С . 1-13. |