|
установлены и ясны, то в отношении иных существует прямо противоположная позиция различных ведомств. На практике это приводит к установлению целей и задач использования такого имущества без обеспечения финансовыми и организационными ресурсами, искажением в оценке выполнения этих задач и в итоге к неэффективному использованиюфедерального имущества. Анализ показывает, что в собственности государства по организационно-правовой форме' открытых акционерных обществ наибольший вес принадлежит объектам машиностроения, металлообработке и строительству, а по ФГУП объектам сельского, лесного хозяйства и науки и научного обслуживания (в совокупности соответственно 29,8 и 30,4 %). Кроме них в отраслевых структурах доминируют объекты строительного комплекса, материально-технического обеспечения, транспорта, связи, на дохло которых приходится до трех четвертей всех объектов (Табл. 1). В территориальном разрезе объекты государственной собственности, как правило, располагаются в промышленно-развитых регионах. Так, наибольшее количество ФГУП находилось в Москве (13,3 %), Московской области (5,3%), Санкт-Петербурге (4,2 %), Краснодарском (3,6 %) и Красноярском краях (2,9 %), Свердловской (2,9 %), Саратовской (2,5 %), Ростовской (2,4 %), Новосибирской (2,3 %) и Кемеровской областях (2,2 %). На прочие субъекты РФ в среднем приходилось менее одного процента. 25 Виды объектов Закреплении е за ФГУП Закрепленные за ФГУ Находящиеся в казне ИТОГО Кол-во, шт. Схр укту ра, % Кол-во, шт. Струк тура, % Колво, шт. Струк тура, % Кол-во, шт. Структур а, % Производствен ные и административ ные 98501 11,8 35300 13,6 723 1,3 134524 11,7 Жилые 67919 8,1 54503 21,0 19246 35,3 141668 12,3 |
44 использования такого имущества без обеспечения финансовыми и организационными ресурсами, искажением в оценке выполнения этих задач и в итоге к неэффективному использованию федерального имущества. Анализ показывает, что в собственности государства по организационно-правовой форме открытых акционерных обществ наибольший вес принадлежит объектам машиностроения, металлообработке и строительству, а по ФГУП объектам сельского, лесного хозяйства и науки и научного обслуживания (в совокупности соответственно 29,8 и 30,4 %). Кроме них в отраслевых структурах доминируют объекты строительного комплекса, материальнотехнического обеспечения, транспорта, связи, на долю которых приходится до трех четвертей всех объектов. В территориальном разрезе объекты государственной собственности, как правило, располагаются в промышленно-развитых регионах. Так, наибольшее количество ФГУП находилось в Москве (13,3 %), Московской области (5,3%), Санкт-Петербурге (4,2 %), Краснодарском (3,6 %) и Красноярском краях (2,9 %), Свердловской (2,9 %), Саратовской (2,5 %), Ростовской (2,4 %), Новосибирской (2,3 %) и Кемеровской областях (2,2 %). На прочие субъекты РФ в среднем приходилось менее одного процента (Приложение 2). Что же касается эффективности использования государственной собственности, то в целом ее можно характеризовать как недостаточную. Несмотря на то, что количество ОАО, начисляющих дивиденды, акции которых находились в федеральной собственности, увеличилось (рост в 20 раз), их доля в общем количестве ОАО остается очень низкой (каждое шестое). С 2001 г. ФГУП начали перечислять часть своей прибыли в федеральный бюджет, когда 131 предприятие перечислило в бюджет 209,6 млн. рублей, что в среднем составило 1,6 |