федеральный фонд для обеспечения продукцией районов Крайнего Севера, армии и других государственных организаций, для создания резервов и экспорта сельскохозяйственной продукции. Региональный фонд создается для гарантированного обеспечения продовольствием населения региона. В бюджетах предусмотрены средства для формирования федерального и регионального фондов. Основной документ, регулирующий взаимоотношения товаропроизводителей и государства, это договор. В нем оговорены условия, гарантирующие поставщикам продукции объемы, ассортимент, сроки, качество. Правительство Российской Федерации и органы исполнительной власти в регионах устанавливают гарантированный уровень закупочных цен, обеспечивающий возмещение материальных затрат и получение дохода товаропроизводителями, достаточного для расширенного воспроизводства. Определенные в договоре на момент расчета цены на сельскохозяйственную продукцию индексируются с учетом уровня инфляции. Правительство гарантирует поставщикам продукции растениеводства авансовую оплату в размере не менее 50 % от стоимости поставок по договору, в том числе: -25 % после заключения договора, то есть за 3 месяца до начала года; -25 % после завершения сева. Определены также сроки оплаты за продукцию: по скоропортящейся 5 дней, по остальной 10 дней. Стимулирование закупок предусматривает: -льготы по налогообложению; -целевые дотации и субсидии; -ассигнования из бюджета для обеспечения прироста продукции и др. В договоре предусмотрены и меры ответственности сторон за неисполнение договора. Так, например, в случае неисполнения договора по |
117 имеют соответствующие мощности для обеспечения полной и качественной переработки сырья и получения широкого ассортимента продукции. Возникает необходимость совершенствования всей системы реализации зерна, развития основных каналов реализации, формирования настоящего рынка зерна, регулируемого государством. В дореформенный период в России преобладающей Формой взаимоотношений города и деревни были централизованные государственные закупки сельскохозяйственной продукции, одним из важнейших аспектов действия рыночных Факторов в последние годы стало уменьшение объемов продажи сельскохозяйственной продукции для государственных нужд. В условиях рынка роль государства в Формировании продовольственного Фонда должна принципиально меняться, так как оно становится относительно равным партнером на рынке сельскохозяйственной продукции и привлекает товаропроизводителей экономическими методами. Порядок формирования, размещения и исполнения на договорной основе заказов на закупку и поставку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд регулируется государственным законодательством. В частности им признано, что сельскохозяйственная продукция является собственностью товаропроизводителей и реализуется исходя из экономической выгоды. При этом на всей территории Российской Федерации гарантаруется свободное перемещение сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Устанавливается два уровня закупок в федеральный фонд для обеспечения продукцией районов Крайнего Севера, армии и других государственных организаций, для создания резервов и экспорта сельскохозяйственной продукции. Региональный Фонд создается для гарантированного обеспечения продовольствием населения региона. В бюджетах предусмотрены средства для формирования Федерального и регионального Фондов. Основной документ, регулирующий взаимоотношения товаропроизводителей и государства. это договор. В нем оговорены условия, гарантирующие поставщикам продукции объемы, ассортимент, сроки, качество. Правительство Российской Федерации и органы исполнительной власти в регионах устанавливают гарантированный уровень закупочных цен, обеспечивающий возмещение материальных затрат и получение дохода товаропроизводителям, достаточного для расширенного воспроизводства, определенные в договоре на момент расчета цены на сельскохозяйственную продукцию индексируются с учетом уровня инфляции. Правительство гарантирует поставщикам продукции растениеводства авансовую оплату в размере не менее 50% от стоимости поставок по договору, в том числе: 25% после заключения договора, то есть за 3 месяца до начала года: 25% после завершения сева. Определены также сроки оплаты за продукцию: по скоропортящейся 5 дней, по остальной 10 дней. Стимулирование закупок предусматривает: льготы по налогообложению: целевые дотации и субсидии: ассигнования из бюджета для обеспечения прироста продукции и др. В договоре предусмотрены и меры ответственности сторон за неисполнение договора. Так, например, в случае неисполнения договора по объему закупок в установленный срок виновная сторона уплачивает д ругой 50% от стоимости недопоставленной (непринятой) продукции. |