|
4 18 сельскохозяйственного производства, а также с учетом общего порядка прикрепления хозяйств к определенным заготовительным организациям, то при рыночных отношениях договорная система строится несколько на иных принципах. К ним следует отнести: обязательность, равноправие, соответствие законодательству, эквивалентность и ответственность. Поскольку договорные связи во многом складываются объективно, то при заключении договоров следует учитывать реальный спрос на продукцию. Появляется возможность выбирать партнеров, договариваться в отношении закупочной цены, совершенствовать структуру производства. Реализация сельскохозяйственной продукции для государственных нужд по контрактам остается крупным и важным каналом ее сбыта во многих регионах России. 1.2. Проблемы становления и развития рынка Переход зернового хозяйства на рыночные отношения представляет качественно новый тип формирования хозяйственных связей между хозяйствующими субъектами зернового рынка. Рыночные отношения позволяют перевести взаимоотношения между отраслями производства, хранения, переработки и сбыта зерна и хлебопродуктов на взаимовыгодную основу. Рыночные отношения в зерновом хозяйстве оказывают влияние на становление и развитие экономических связей во всех отраслях сельскохозяйственного производства и зерноперерабатывающей промышленности. В этом случае будет затронуто формирование и всего продовольственного рынка страны. Поэтому нельзя не согласиться с мнением авторов (В.А. Грачев, А.И. Алтухов, В.И. Сайкин), считавших, что «формирование зернового рынка и его развитие не могут происходить как ♦ |
18 заинтересованности, увеличение объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции, сокращение потерь при доведении ее до потребителя, повышение эффективности конечных результатов" Сi l l , с .39-773. В рекомендациях предложено коренное изменение системы договорных отношений с учетом развития рынка. Если при плановой экономике договоры контрактации заключались в соответствии с заказами государства на сельскохозяйственную продукцию и планами развития сельскохозяйственного производства, а также с учетом общего порядка прикрепления хозяйств к определенным заготовительным организациям, то при рыночных отношениях договорная система строится несколько на иных принципах. К ним следует отнести: обязательность, равноправие, соответствие законодательству, эквивалентность и ответственность. Поскольку договорные связи во многом складываются объективно, то при заключении договоров следует учитывать реальный спрос на продукцию. Появляется возможность выбирать партнеров, договариваться в отношении закупочной цены, совершенствовать структуру производства. Реализация сельскохозяйственной продукции для государственных нужд по контрактам остается круп н ы м и важным каналом ее сбыта во многих регионах России. 1.2. Проблемы становления рынка зерна Переход зернового хозяйства на рыночные отношения представляет качественно новый тип Формирования хозяйственных связей между хозяйствущими субъектами зернового рынка. Рыночные отношения позволяют перевести взаимоотношения между отраслями производства, хранения, переработки и сбыта зерна и хлебопродуктов на взаимовы 19 годную основу. Рыночные отношения в зерновом хозяйстве оказывают влияние на становление и развитие экономических связей во всех отраслях сельскохозяйственного производства и зерноперерабатыващей промышленности. В этом случае будет затронуто формирование и всего продовольственного рынка страны. Поэтому нельзя не согласиться с мнением ряда авторов СГрачев В. А ., Алтухов А. И., сарайкин в. И.), считающих, что "формирование зернового рынка и его развитие не могут происходить как автономный процесс, поскольку рынок является важнейшей составной частью народнохозяйственного комплекса" (25, С. 24). Сложившиеся ранее методы хозяйствования и стимулирования производства в предприятиях аграрной сферы недостаточно ориентировали их на более полное использование имешегося производственного потенциала и широкое внедрение достижений науки и передовой практики, на обеспечение устойчивого развития отраслей сельского хозяйства и сохранение потерь продукции на всех стадиях ее производства, хранения и переработки, на успешное социальное переустройство села и решение задач культурно-бытового характера. Тем не менее, в дореформенный период было предпринято немало попыток по осуществлению ряда крупных мер по совершенствованию планирования и стимулирования сельскохозяйственного производства. Так. например, в соответствии с правительственным постановлением "О дальнейшем совершенствовании экономического механизма хозяйствования в агропромышленном комплексе страны" (1986г.) в целях дальнейшего совершенствования планирования во взаимосвязи со стимулированием и увеличением производства зерна на двенадцатую пятилетку были введены стабильные по годам планы закупок зерна на уровне плана 1986 года. Для хозяйств, перевыполнявших планы реализа |