|
следует отводить государственной ценовой политике, которая бы обеспечивала достаточно высокую выгодность производства и сбыта зерна в первую очередь его производителям. Это значит, что цены на зерно должны гарантировать доходность производителям. Кроме того, государство должно оказывать широкую поддержку зернопроизводящим хозяйствам путем компенсации части затрат путем льготного налогообложения и кредитования. Необходимо решение других вопросов, связанных с использованием ресурсов зерна. Так, ряд ученых (А. Алтухов, Д. Вермель, Т. Лысенкова) считает, что «необходимо формирование оптового рынка фуражного зерна в целях упорядочения обеспечения им регионов, специализирующихся на производстве продукции животноводства» [5, с.13-14]. Упорядочению зернового рынка во многом будет способствовать биржевая торговля, включая форвардские и фыочернные сделки. Однако роль биржевых операций на российском зерновом рынке пока незначительна. По мнению ряда ученых (А.И. Алтухов, Е.В. Стрелков, Л.А. Трисвятский, Л.И. Кочетков и др.) это объясняется «незаинтересованностью основных закупочных структур в открытом и гласном совершении сделок, учете их числа и объемов продаж, котировке цен» [4, с. 155], а также тем, что «производители зерна плохо знакомы с вопросами биржевой торговли. Поэтому во многих местах не развивается фьючерная торговля зерном» [91, с.4]. Основу экономического механизма и непременное условие его эффективного воздействия на развитие производства составляет сбалансированная и гибкая система ценообразования. Либерализация цен на материально-технические ресурсы и услуги без увязки с ценами на сельскохозяйственную продукцию, ограничения в их формировании из-за монополизма перерабатывающих предприятий, заготовительных и торговых структур, снижение платежеспособного спроса населения, демпинговые цены на импортное продовольствие породили диспаритет, который принял |
25 тельский спрос можно рассматривать как регулятор зернового производства. Однако с переходом зернового хозяйства на рыночные отношения возникает ряд проблем, связанных с привлечением зерна в государственные ресурсы, созданием фуражных и семенных фондов, с осуществлением э к с п о рт о и м п о ртны х операций и межрегиональным обменом. Для обеспечения минимальных потребностей государства в зерне следует сохранить обязательные поставки его для Формирования централизованных Фондов на федеральном и региональном уровнях путем повышения заинтересованности производителей в продаже зерна заготовительным организациям на контрактной основе. Необходимо также развивать сбыт зерна по прямым связям и с использованием возможностей биржевой торговли. Вместе с тем становится очевидной проблема государственного регулирования зернового рынка, представляющего собой особый механизм воздействия на производство, сбыт и использование зерна с помощью экономических мер и юридических законов. В этом случае особую роль следует отводить государственной ценовой политике, которая бы обеспечивала достаточно высокую выгодность производства и сбыта зерна в первую очередь его производителям. Это значит, что цены на зерно должны гарантировать доходность производителям. Кроме того, государство должно оказывать ш иро кую поддержку зернопроизводящим хозяйствам путем компенсации части затрат или путем льготного налогообложения и кредитования. Необходимо решение других вопросов, связанных с использованием ресурсов зерна, так, ряд ученых СА. Алтухов, Д. Вермель, Т. Лысенкова) считают, что "необходимо Формирование оптового рынка фуражного зерна в целях упорядочения обеспечения им регионов, специализирующихся на производстве продукции животноводства" с5, 26 С. 13-14). Упорядочению зернового рынка во многом будет способствовать биржевая торговля, включая форвардные и Фьючерсные сделки. Однако роль биржевых операций на российском зерновом рынке пока незначительна. По мнению ряда ученых С А.И. Алтухов, Е.В. Стрелков, Л.А. Трисвятский, Л.И. Кочетков и др.) это объясняется "незаинтересованностью основных закупочных с т р у к т у р в открытом и гласном совершении сделок, учете их числа и объемов продаж, котировке цен" С4, с .155), а также тем, что "производители зерна плохо знакомы с вопросами биржевой торговли. Поэтому во многих местах не развивается фьючерсная торговля зерном" С91, с. 4). Основу экономического механизма и непременное условие его эффективного воздействия на развитие производства составляет сбалансированная и гибкая система ценообразования. Либерализация цен на материально-технические ресурсы и услуги без увязки с ценами на сельскохозяйственную продукцию, ограничения в их Формировании из-за монополизма перерабатывающих предприятий, заготовительных и торговых структур, снижение платежеспособного спроса населения, демпинговые цены на импортное продовольствие породили диспаритет, который п ри н я л такие размеры, что восстановление ранее сложившихся соотношений цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию становится труднодостижимым даже в течение достаточно продолжительного срока. И вместе с тем без упорядочения соотношения цен, что позволит обеспечить текущую деятельность и расширенное воспроизводство, невозможно не только развитие, но и просто выживание аграрного сектора. Поэтому необходимо вмешательство государства в процесс ценообразования, осуществляемое в Формах, не нарушающих законов рынка, экономической обособленности товаропроизводителей и их права участвовать в процессе Формирования цен. |