|
Механизм государственной поддержки производителей зерна должен реализоваться через систему экономических рычагов хозяйствования. Регулирующее воздействие осуществляется не только путем проведения гибкой ценовой политики, но и предоставлением широкой свободы зернопроизводящим предприятиям самостоятельно определять свою специализацию, объем производства зерна и каналы его реализации. В настоящее время можно выделить следующие основные направления государственной поддержки отечественных производителей зерна, имеющих первостепенное значение в системе государственного регулирования зернового хозяйства: • поддержка за счет бюджетных финансовых ресурсов в особых условиях и с учетом специфики производства; • проведение кредитной политики, обеспечивающей поддержку предприятий за счет выделения им централизованных кредитных ресурсов; • проведение ценовой политики; • осуществление налоговой политики, ориентированной на стимулирование товаропроизводителей в насыщении продовольственного рынка товарами и продуктами питания; • формирование продовольственных ресурсов на федеральном и региональном уровнях; • использование залогового механизма закупок зерна; • проведение лизинговых операций, осуществляемых государственными лизинговыми компаниями путем сдачи во временное использование сельскохозяйственным товаропроизводителям имущества с периодической оплатой его стоимости; • распространение государственной фьючерной деятельности, предоставляющей возможность сельскохозяйственным |
шении проблемы продовольственного обеспечения в стране очень велико. В этой связи зерновая отрасль должна пользоваться государственной поддержкой, что рассматривается как один из валиейших приоритетов проводимой в нашей стране экономической реформы. Политика государственного аграрного протекционизма осуществляется, как правило, на основе субсидирования, налогового и инвестиционного стимулирования. Применительно к зерновой отрасли государство призвано решать комплекс вопросов по созданию равных экономических и правовых условий для функционирования всех товаропроизводителей, занимающихся возделыванием зерновых культур, обеспечивая им определенные гарантии и свободу реализации продукции. Выгода от экономической поддержки государства сельскохозяйственных товаропроизводителей видится прежде всего в том, что наиболее конкурентноспособные предприятия обеспечивают при этом полное и рациональное использование природно-экономического потенциала. По мнению А. Амосова, "для России в условиях кризиса протекционизм нужен не для стимулирования экспорта, а для защиты отечественных товаропроизводителей на внутреннем рынке" сю , с. 56). Основная цель государственного регулирования зернового хозяйства заключается в постоянном поддержании рабочего состояния рыночного механизма хозяйствования в этой отрасли, а также в смягчении неблагоприятных социально-экономических последствий его функционирования для зернопроизводящих хозяйств. Государственное регулирование зернового хозяйства представляет систему мер по его управлению в зависимости от складывающихся изменений на внутреннем и внешнем рынках зерна. Механизм государственной поддержки производителей зерна должен реализоваться через систему экономических рычагов хозяйство33 34 вания. Регулирующее воздействие осуществляется не только путем проведения гибкой ценовой политики, но и представления широкой свободы зернопроизводяшим предприятиям самостоятельно определять свою специализацию, объем производства зерна и каналы его реализации. В настоящее время можно выделить следующие основные направления государственной поддержки отечественных производителей зерна, имеющих первостепенное значение в системе государственного регулирования зернового хозяйства: поддержка за счет бюджетных финансовых ресурсов в особых условиях и с учетом специфики производства: проведение кредитной политики, обеспечивающей поддержку предприятий за счет выделения им централизованных кредитных ресурсов: проведение ценовой политики: осуществление налоговой политики, ориентирующей на стимулирование товаропроизводителей в насыщении продовольственного рынка товарами и продуктами питания: формирование продовольственных ресурсов на Федеральном и региональном уровнях: использование залогового механизма закупок зерна: проведение лизинговых операций, осуществляемых государственными лизинговыми компаниями путем сдачи во временное использование сельскохозяйственным товаропроизводителям имущества с периодической оплатой его стоимости: распространение государственной фьючерсной деятельности, предоставляющей возможность сельскохозяйственным товаропроизводителям определять расчетную цену на продукцию с учетом издержек производства и хранения продукции: |