|
138 значительные финансовые средства и находятся перспективные партнеры. Малый бизнес в России уже давно хочет стать большим. Но никто пока на государственном уровне не сказал, как помочь ему вырасти. По мнению самих представителей предпринимательства до самого последнего времени, на фоне деклараций о необходимости развития малого и среднего бизнеса в последнее время происходит его методичное удушение. Они считали, что представители госструктур уничтожают предпринимательство просто в процессе удовлетворения своих непомерных аппетитов. Попытки навести порядок в сфере предпринимательства с помощью силовых ведомств обернулись еще большим беспорядком использованию расширенных полномочий «силовиками» и отдельными категориями чиновников для собственного обогащения. Обобщая изученные данные об участии малых предприятий в выполнении государственного заказа, можно сказать что: • объем государственного заказа растет с каждым годом, делая этот рынок все более привлекательным для предпринимательства в целом и малого предпринимательства в частности; • малое предпринимательство участвует в процедурах размещения государственного заказа, причем активность его возрастает; • основные возможности для участия малого предпринимательства в государственном (муниципальном) заказе, прежде всего на уровне местного самоуправления, далее на уровне субъектов Российской Федерации; • наибольшие возможности для улучшения практики привлечения малого предпринимательства к государственному заказу находятся на уровне федеральных органов исполнительной власти. Все вышеизложенное определили перспективное развитие малого бизнеса в России как сложную и многогранную проблему, стоящую перед обществом в целом, а не только перед непосредственными субъектами данного сектора рынка. Решение этой проблемы необходимо будет найти в ближайшее время, в противном случае придется столкнуться со снижением деловой активности населения по отношению к малым предприятия. f |
101 ♦ ♦ средняя стоимость государственного контракта, тыс. руб. 1012 617 512 490 федеральная власть 1663 1937 1481 1132 субъекты РФ 627 251 443 402 муниципалы 848 348 262 337 количество заключенных контрактов с поставщикамисубъектами малого предпринимательства 5125 12705 29586 49060 федеральная власть 188 2676 5103 8510 субъекты РФ 1133 4031 4054 14069 муниципальная власть 3805 5999 20428 26482 общая стоимость заключенных контрактов с поставщикамисубъектами малого предпринимательства, тыс. руб. 1825520 2676996 4809635 10642216 федеральная власть 384827 62939 478632 927119 субъекты РФ 186461 712756 1098635 3771520 муниципальная власть 1254232 1901301 3232368 5943577 средняя стоимость государственного контракта, заключенного с субъектом малого предпринимательства, тыс. руб. 356 211 163 217 федеральная власть 2052 24 94 109 субъекты РФ 165 177 271 268 муниципальная власть _ 330 317 158 224 Обобщая представленные данные и сделанные выводы, можно сказать что: • объем государственного заказа растет с каждым годом, делая этот рынок все более привлекательным для предпринимательства в целом и малого предпринимательства в частности; • малое предпринимательство участвует в процедурах размещения государственного заказа, причем активность его возрастает; • основные возможности для участия малого предпринимательства в государственном (муниципальном) заказе, прежде всего на уровне местного самоуправления, далее на уровне субъектов Российской Федерации; • наибольшие возможности для улучшения практики привлечения малого предпринимательства к государственному заказу находятся на уровне федеральных органов исполнительной власти. 148 стагнацией в последние год два, подводят к простому выводу: на проблемы, возникающие перед малым бизнесом, государству надо обращать внимание постоянно причем как на федеральном, так и на региональном уровне. Регулярный мониторинг соответствующего законодательства, своевременная его корректировка, в том числе и в сфере налогообложения, безусловно, способны дать позитивный эффект, но лишь в комплексе с прочими мерами. Не должно быть иллюзий: никакого "масштабного прорыва" в экономике, заметного приращения макроэкономических показателей от одного лишь принятия законов, облегчающих налоговую нагрузку на предприятия малого бизнеса, ждать не приходится. Главная причина этого: для того, чтобы превратиться в основу экономического роста, как предполагает правительственная программа, малое и среднее предпринимательство в России должно стать качественно иным. По направлениям деятельности оно должно ориентироваться, в основном, на производство наукоемкой высокотехнологичной продукции, меняться по технической и технологической оснащенности, снижать издержки, повышать качество продукции, успешно использовать маркетинг и т.п. Очевидно также, что будущая основа российского экономического роста должна иметь гораздо большие, чем сейчас, финансовые резервы и совершенно иные кредитные возможности. С этой точки зрения сравнение с Европой и с некоторыми странами Азии, безусловно, не в нашу пользу. Там малые предприятия дают, в среднем, половину годового валового внутреннего продукта, в России приблизительно десять процентов. И хотя ряд существенных дополнительных мер уже прорабатывается, важно понять, что только пониженное налогообложение не произведет революции ни в малом, ни в среднем предпринимательстве. Возможно, одни производства выйдут из тени, другим удастся лучше закрепиться на рынках. Не исключено, что это будут тысячи или даже десятки тысяч предприятий. Тем не менее, экономический эффект только от одного этого в масштабах страны не может быть большим. Он не приведет ни к массированному наращиванию ВВП, ни к сокращению экономического разрыва между Россией и развитыми странами. Малому и среднему бизнесу в России остро требуется инфраструктура роста. Это кредиты, информация, кадры, доступ к необходимым финансовым ресурсам. Как следствие переориентация на новые сферы деятельности. А с учетом того, что Россия стремится стать полноценным участником мировой экономики нормально развивающемуся бизнесу необходимо научиться показывать рынку свою «прозрачность», входить в «листинг» зарубежных фондовых бирж там, как известно, сравнительно успешно добываются значительные финансовые средства и находятся перспективные партнеры. Малый бизнес в России уже давно хочет стать большим. Но никто пока на государственном уровне не сказал, как помочь ему вырасти. По мнению самих представителей предпринимательства до самого последнего времени, на фоне деклараций о необходимости развития малого и среднего бизнеса в последнее время происходит его методичное удушение. Они считали, что представители госструктур уничтожают предпринимательство просто в процессе удовлетворения своих непомерных аппетитов. Попытки навести порядок в сфере предпринимательства с помощью силовых ведомств обернулись еще большим 149 беспорядком использованию расширенных полномочий «силовиками» и отдельными категориями чиновников для собственного обогащения. Обобщая изученные данные об участии малых предприятий в выполнении государственного заказа, можно сказать что: • объем государственного заказа растет с каждым годом, делая этот рынок все более привлекательным для предпринимательства в целом и малого предпринимательства в частности; • малое предпринимательство участвует в процедурах размещения государственного заказа, причем активность его возрастает; • основные возможности для участия малого предпринимательства в государственном (муниципальном) заказе, прежде всего на уровне местного самоуправления, далее на уровне субъектов Российской Федерации; • наибольшие возможности для улучшения практики привлечения малого предпринимательства к государственному заказу находятся на уровне федеральных органов исполнительной власти. В соответствии с вышеуказанным были поставлены и успешно решены следующие задачи. Уточнен и систематизирован понятийный аппарат инвестиционного механизма управления малым бизнесом, в частности даны уточненные определения малого предприятия, малого инвестиционного проекта, микробизнеса, предпринимательского потенциала и др. Исследован предпринимательский потенциал современного российского общества в области малого бизнеса. Достигнутые результаты исследования позволили сделать вывод о перспективе значительного роста активности в сфере малого бизнеса и о готовности большей части населения к участию в этой деятельности. Определены основы государственной координации и поддержки малого предпринимательства на федеральном и региональном уровне с применением налоговых и инвестиционных методов. Сформулированы принципы формирования государственного заказа, к выполнению которого могут быть привлечены предприятия малого бизнеса. Сделан вывод о том, что основные возможности для участия малого предпринимательства в государственном заказе лежат на муниципальном уровне, тогда как наибольшие возможности для улучшения практики привлечения малого предпринимательства к государственному заказу находятся на уровне федеральных органов исполнительной власти. Разработаны практические рекомендации по совершенствованию системы управления малым предприятием на основе минимизации затрат, управления закупками, запасами и финансовыми потоками. Предложены методические основы оценки инвестиционного проекта в малом бизнесе с учетом особенностей расчета оценочных показателей эффективности капитальных вложений, в том числе показателей чистой продукции, дохода, рентабельности капитальных вложений и др. |