|
Таблица 19 Обстоятельства, которые в наибольшей степени определяют сложившееся состояние и перспективы развития малого предпринимательства в регионе % от числа респондентов Уровень социально-экономического развития региона 68 Законодательство, регулирующее предпринимательскую деятельность 74 Политика федерального Центра в отношении малого предпринимательства 35 Действия местных властей в отношении малого предпринимательства 74 Деятельность контролирующих и проверяющих организаций 32 Уровень налогообложения 67 Деятельность структур поддержки предпринимательства 24 Работа ассоциаций и объединений предпринимателей, Торговопромышленной палаты 14 Давление со стороны криминальных структур 4 Во-вторых, те, кто за счет консультирования, тренинга предоставляют специальные знания в области управления предприятием и персоналом, маркетинга, финансового планирования и т.д., то есть специалисты сервисных организаций, практически так же, как и потребители — предприниматели, оценивают значимость этой деятельности для успешного старта малого предприятия. Это дает основания предполагать, что, рыночная политика сервисных организаций в отношении стартующих предпринимателей может быть грамотной. При условии, конечно, что верно скомпонован пакет услуг, а сами услуги коммерчески выгодны для продавца и эффективны для покупателя. В-третьих, на практике пакет рассматриваемых услуг далеко не полностью соответствует потребностям стартующего предприятия (диаграмма 3). По большинству из приведенного ниже перечня услуг потребности предпринимателей на старте не обеспечены в полной мере предложением. Наиболее распространенные услуги сервисных организаций: 1. Регистрация и перерегистрация предприятий. 2. Ликвидация предприятий. 3. Лицензирование видов деятельности. 4. Сертификация продукции, работ, услуг. 5. Оформление экспортно-импортной деятельности. 6. Оформление сделок с недвижимостью. 7. Бухгалтерское обслуживание. 8. Защита интеллектуальной собственности. 9. Лизинг оборудования. 10. Маркетинг и реклама. 11. Обучение персонала. 12. Консультации по экономическим и юридическим вопросам. 13. Поиск и подбор помещений. |
50 Что касается взаимодействия с Министерством промышленности и науки в (Ь области поддержки инновационного бизнеса, то здесь делаются первые шаги, но все они в русле поддержки уже заявивших о себе бизнес-проектов. Коммерциализация НИОКР путем поддержки создания стартовых предприятий на базе отделов, лабораторий, проектных групп НИИ и вузов воспринимается как важная задача, но в ее решении пока не сделано сколько-нибудь значимых практических шагов — венчурные инфраструктура в зародышевой стадии, а венчурные механизмы финансирования практически не работают. Между тем, по мнению экспертов, опережающая коммерциализация инновационной сферы, в том числе в области ‘‘малых”, низкозатратных проектов накануне вступления России в ВТО должна быть одним из приоритетов, дабы не оказаться на задворках мировой экономики. Результаты опроса населения, проведенного Российским независимым институтом социальных и национальных проблем в 2001 году, в первую очередь действующих и бывших предпринимателей, подтвердили немаловажную роль сервисных организаций, как элемента инфраструктуры поддержки предпринимательства в том, что касается предоставления услуг по сопровождению стартующего бизнеса. Во-первых, деятельность структур поддержки предпринимательства, к которым относятся и сервисные организации, в число первых 3-х факторов, определяющих сложившееся состояние и перспективы развития малого предпринимательства на местах, включили порядка 1/4 специалистов сервисных организаций (таблица 13). В этом плане роль сервисных организаций намного ^ практически в 3 раза ниже значимости законодательного регулирования предпринимательской деятельности (в том числе налогового), практических действий местных властей в сфере малого бизнеса, общего социальноэкономического фона региона. Однако, федеральный центр опередил по значимости структуры поддержки ненамного, а роль такого фактора, как самоорганизация предпринимателей, прочти вдвое ниже роли последних. Таким образом, представители сервисных организаций солидарны с экспертами в том, что «центр значимости» практических мер в отношении малого предпринимательства переместился из федерального центра на места. Это, соответственно, прибавляет очки рейтингу структур поддержки предпринимательства (в том числе и сервисным организациям), один из главных принципов деятельности которых близость к клиенту-потребителю. Таблица 13. Обстоятельства, которые в наибольшей степени определяют сложившееся состояние и перспективы развития малого предпринимательства в регионе * % от числа респондентов Уровень социально-экономического развития региона 68 Законодательство, регулирующее предпринимательскую деятельность 74 Политика федерального Центра в отношении малого предпринимательства 35 51 Цействия местных властей в отношении малого предпринимательства 74 Деятельность контролирующих и проверяющих организаций 32 Уровень налогообложения 67 Деятельность структур поддержки предпринимательства 24 Работа ассоциаций и объединений предпринимателей, Торговопромышленной палаты 14 Давление со стороны криминальных структур 4 Диаграмма 1. О ycnyrajl [j услугв_2 услутаЗ уелуга_4 услута_5 услуга_1 услуг*_7 усяуга_8 услуга_1 услугаЮ усяуга_11 усл уга! 2 усяуга_13 услуга_14 Услуги, предоставляемые сервисными организациями, и услуги, наиболее важные для начинающих предпринимателей, %от числа респондентов 10 20 X 40 50 60 70 80 90 100 •V :•/ . f * .■■■• ■***$V?I•я' '•v ■ ‘ “ ' г>* •• V '”-•:>' ‘ ' ' Я.• -‘v . v i v • f„*••••• ■ -.v.j 0.« ■ V ■ ■ • ' ■ Г Г ■ • V X =i..• " -r-SvS“ >.F ,■! :■■ \ v-■.•'.?r** . i • ■:'*iv■V--• •••••.; • 146 ••••••.t ь. . .v : ■ :ф .. _____________ _ , :У^4. к " , , ..... ; Регистрация и перерегистрация предприятий. 2. Ликвидация предприятий. 3. Лицензирование видов деятельности. 4. Сертификация продукции, работ, услуг. 5. Оформление экспортно-импортной деятельности. 6. Оформление сделок с недвижимостью. 7. Бухгалтерское обслуживание. 8. Защита интеллектуальной собственности. 52 9. Лизинг оборудования, ф 10. Маркетинг и реклама. 11. Обучение персонала. 12. Консультации по экономическим и юридическим вопросам. 13. Поиск и подбор помещений. 14. Предоставление информации, баз данных, доступа в Интернет. Во-вторых, те, кто за счет консультирования, тренинга предоставляют специальные знания в области управления предприятием и персоналом, маркетинга, финансового планирования и т.д., то есть специалисты сервисных организаций, практически так же, как и потребители предприниматели, оценивают значимость этой деятельности для успешного старта малого предприятия. Это дает основания предполагать, что, рыночная политика сервисных организаций в отношении стартующих предпринимателей может быть грамотной. При условии, конечно, что верно скомпонован пакет услуг, а сами услуги коммерчески выгодны для продавца и эффективны для покупателя. В-третьих, на практике пакет рассматриваемых услуг далеко не полностью соответствует потребностям стартующего предприятия (диаграмма 1). По большинству из приведенного ниже перечня услуг потребности предпринимателей на старте не обеспечены в полной мере предложением. Так, потребность в лизинге оборудования превышает предложение более чем в 3 раза. Потребность в услугах по лицензированию видов деятельности выше спроса в 1,9 раза, а в услугах по регистрации в 1,8 раза. Более чем в 1,5 раза превышает предложение потребность в услугах по сертификации и бухгалтерскому обслуживанию, все приведенные показатели средние по стране. В целом, однако, структура усредненного пакета услуг согласуется со структурой потребностей стартующего малого предприятия. А по таким основным продуктам, как маркетинг и реклама, обучение персонала, консультации по экономическим и юридическим вопросам и предоставление информации, интенсивность предложения и потребности практически совпадают. В-четвертых, коммерческая привлекательность услуг, в которых заинтересованы начинающие предприниматели, невелика (диаграмма 2). Так услуги по лизингу оборудования, лицензированию, ликвидации предприятий, поиску и подбору помещений вообще не являются приоритетными с точки зрения их выгодности. По остальным услугам величина среднего расхождения между уровнем значимости для «новичков» и уровнем выгодности для сервисных организаций составляет 3,3 раза. Максимально высокий барьер — расхождение более чем в 6 раз, отделяет потребность покупателя от коммерческой выгоды продавца по таким услугам, как регистрация и перерегистрация предприятий, лизинг оборудования. В-пятых, являясь заведомо клиентами с низкой платежеспособностью, стартующие малые предприятия формируют группу потребителей, наименее выгодных с точки зрения специалистов сервисных организаций. Заметим, что большинство из этих организаций не ведут учет клиентов предприятий в t |