|
инфраструктурными организациями. При этом важно отметить, что практика «насильного» распространения таких услуг (особенно в районах Воронежской области) не имеет ожидаемого эффекта. То есть, например, бессмысленно предпринимателю тратить время и деньги на разработку бизнес-плана инвестиционного проекта в условиях, когда этот проект не сможет быть профинансирован. В результате трехуровневая система финансовой поддержки предпринимательства, вовлекая в обеспечение своих функций практически всех участников инфраструктуры малого бизнеса, станет ядром развивающейся комплексной региональной системы поддержки малого предпринимательства. Однако построение последней сопряжено с большим количеством проблем, и формирование трехуровневой системы финансирования может служить только первым этапом к полномасштабному системному развитию сектора поддержки малого бизнеса в Воронежской области. Формирование инфраструктуры малого предпринимательства приоритетное направление обеспечения его устойчивости и роста. Опросы предпринимателей Екатеринбурга и Свердловской области показывают, что среди называемых ими основных пробле*м, сдерживающих развитие малого бизнеса, неразвитость инфраструктуры занимает четвертое-пятое место после таких проблем, как высокие налоги, нестабильность законодательства, дефицит финансовых средств и др. Малые предприятия, индивидуальные предприниматели, как и другие хозяйствующие субъекты, используют в своей деятельности существующую рыночную инфраструктуру экономики области. В Свердловской области, например, функционируют 28 коммерческих банков и 101 их филиал, 3 биржи, 66 страховых компаний, более 200 аудиторских фирм, около 10 лизинговых компаний, десятки маркетинговых организаций, юридических, информационных, консультационных фирм. Крупные предприятия многие элементы инфраструктуры создают себе сами: информационные, маркетинговые, юридические отделы и др. Малые предприятия так действовать не могут вследствие ограниченности собственных ресурсов. Но правила на рынке одинаковы для всех. Для успешной конкуренции, раскрытия внутренне присущих малому бизнесу динамизма, гибкости и возникла потребность создавать специализированную инфраструктуру, преимущественно ориентированную на малое предпринимательство. Организации инфраструктуры, созданные с государственным участием, оказывают содействие малому предпринимательству, как правило, на более выгодных условиях, отличных от рыночных (льготные кредиты, бесплатные консультации, дешевая аренда, услуги по пониженным расценкам). Это и выделяет их из более широкой совокупности организаций, специализирующихся также на оказании деловых услуг, но на коммерческой основе. |
89 имущественных рисков передана инкубатору), финансирование оборотных средств t осуществляется за счет микрозаймов (финансовые риски поделены с МФО), а бизнес реализован во франчайзинговой сети (часть маркетинговых рисков и проблем организации производства передана франчайзеру), то основные требования в малом предприятии предъявляются к качеству менеджмента и стратегическим составляющим его политики. Еще одной важной характеристикой системы является ее способность вовлекать сторонние организации для обеспечения своего собственного функционирования. То есть, активное продвижение финансовых услуг на предпринимательском рынке вызывает наращивание предпринимательских проблем, связанных с использованием заемных ресурсов, и тем самым формирует спрос на экспертные, консалтинговые, аудиторские, юридические и образовательные услуги, традиционно предлагаемые нефинансовыми организациями субъектами инфраструктуры малого бизнеса. Активное участие организаций, предлагающих различные формы займового финансирования в рамках трехуровневой системы, создает основу для развития широкого спектра консультационных услуг. В частности, как только появляется предложение микрозаймов и кредитов, сразу же возникает необходимость в проведении экспресс-оценки различного имущества, предлагаемого предпринимателями в качестве залога. Для получения займов микропредприятия вынуждены легализовать свои денежные потоки, а после этого им надо научиться эффективным методам управления ими. Чтобы заработать кредитную историю, предпринимателям нужно разрабатывать бизнес-планы и уметь работать с заемными средствами, внедрять бюджетирование. Малые предприятия, получая кредиты, стремятся оптимизировать свои налоговые платежи и поэтому нуждаются в консультациях по постановке бухучета. Возможность для малого предприятия получения финансирования через финансовый лизинг (а соответственно, и целого перечня льгот) требует от предпринимателей изучения сложных схем учета имущества. Таким образом, развитие финансовой поддержки предпринимательства в рамках системы естественным путем вызывает спрос на услуги консультационноинформационного характера, традиционно предоставляемые инфраструктурными организациями. При этом важно отметить, что практика «насильного» распространения таких услуг (особенно в районах Воронежской области) не имеет ожидаемого эффекта. То есть, например, бессмысленно предпринимателю тратить время и деньги на разработку бизнес-плана инвестиционного проекта в условиях, когда этот проект не сможет быть профинансирован. В результате трехуровневая система финансовой поддержки предпринимательства, вовлекая в обеспечение своих функций практически всех участников инфраструктуры малого бизнеса, станет ядром развивающейся комплексной региональной системы поддержки малого предпринимательства. Однако построение последней сопряжено с большим количеством проблем, и формирование трехуровневой системы финансирования может служить только первым этапом к полномасштабному системному развитию сектора поддержки малого бизнеса в Воронежской области. * 91 повышение наблюдалось в 37 из 38 регионов, в которых ЕНВД введен с начала 1999 года. При этом в 26 из них прирост превысил 30%. Если в третьем квартале 2000 года, по сравнению с предыдущим кварталом, в целом по стране рост поступлений ЕНВД составил только 1,9%, то в четвертом квартале — 20,9%. Поступления увеличились в 65 из 75 регионов, в которых режим уплаты ЕНВД действовал и в третьем, и в четвертом квартале 2000 года (в предыдущем квартале только в 33). Максимальный рост зафиксирован в ЯмалоНенецком АО (в 4,5 раза). Увеличение свыше 70% произошло в таких регионах, как Свердловская (на 94,7%), Тамбовская области (на 87,1%), Республика Башкортостан (на 84%), Смоленская область (на 82,4%) и в Республике Татарстан (на 73,8%). Максимальное сокращение отмечено в Ульяновской области (на 41%), а также в Тульской области (на 11,8%). Екатеринбург и Свердловская область. Формирование инфраструктуры малого предпринимательства приоритетное направление обеспечения его устойчивости и роста. Опросы предпринимателей Екатеринбурга и Свердловской области показывают, что среди называемых ими основных проблем, сдерживающих развитие малого бизнеса, неразвитость инфраструктуры занимает четвертое-пятое место после таких проблем, как высокие налоги, нестабильность законодательства, дефицит финансовых средств и др. Малые предприятия, индивидуальные предприниматели, как и другие хозяйствующие субъекты, используют в своей деятельности существующую рыночную инфраструктуру экономики области. В Свердловской области, например, функционируют 28 коммерческих банков и 101 их филиал, 3 биржи, 66 страховых компаний, более 200 аудиторских фирм, около 10 лизинговых компаний, десятки маркетинговых организаций, юридических, информационных, консультационных фирм. Крупные предприятия многие элементы инфраструктуры создают себе сами: информационные, маркетинговые, юридические отделы и др. Малые предприятия так действовать не могут вследствие ограниченности собственных ресурсов. Но правила на рынке одинаковы для всех. Для успешной конкуренции, раскрытия внутренне присущих малому бизнесу динамизма, гибкости и возникла потребность создавать специализированную инфраструктуру, преимущественно ориентированную на малое предпринимательство. Организации инфраструктуры, созданные с государственным участием, оказывают содействие малому предпринимательству, как правило, на более выгодных условиях, отличных от рыночных (льготные кредиты, бесплатные консультации, дешевая аренда, услуги по пониженным расценкам). Это и выделяет их из более широкой совокупности организаций, специализирующихся также на оказании деловых услуг, но на коммерческой основе. Формирование элементов инфраструктуры малого предпринимательства на региональном и местном уровнях начато в 90-х годах. В этом процессе участвуют государственные органы, деловые круги, зарубежные и международные организации. Екатеринбург — один из крупнейших многофункциональных экономических центров России, несущий в себе многие прогрессивные черты и достоинства, а также недостатки и противоречия подобных городов. Глубинные |