|
Формирование элементов инфраструктуры малого предпринимательства на региональном и местном уровнях начато в 90-х годах. В этом процессе участвуют государственные органы, деловые круги, зарубежные и международные организации. Екатеринбург — один из крупнейших многофункциональных экономических центров России, несущий в себе многие прогрессивные черты и достоинства, а также недостатки и противоречия подобных городов. Глубинные изменения, имеющие место в национальной экономике за последнее десятилетие, прямо или косвенно сказались на развитии города. Наряду с распадом многих крупных предприятий на меньшие подразделения (том числе и на полностью независимые малые предприятия), которые концентрируют свою деятельность на ограниченном числе технологий и способны более легко реагировать на вызовы конкуренции, в городе возникли новые виды обслуживающих производств (банки, страховые и другие финансово-кредитные организации, компьютерные, информационные, рекламные, юридические и иные предприятия). Результатом реструктуризации экономики город имеет различные последствия. Во-первых, отношения между хозяйствующими субъектами, предпринимателями и администрацией города приобретают сложный характер. Во-вторых, подавляющее большинство организаций уже не могут обеспечивать своих рабочих жильём, условиями для отдыха и иными социальными благами. Вместо этого от организаций ожидается, что они исправно будут отчислять налоги в бюджет, платить своим рабочим достаточную заработную плату, за которую последние сами будут удовлетворять свои потребности. В-третьих, от города ожидается, что он обеспечит эффективное управление системами жизнеобеспечения, которые будут способствовать активизации предпринимательской деятельности. В условиях, когда роль города как экономического субъекта и управляющего резко уменьшается, городские власти должны концентрировать усилия на управлении жизненно важными видами обслуживания — инфраструктуре, образовании, общественном здоровье, экологии и других, необходимых для городского сообщества функциях. Следует подчеркнуть, что реструктуризация городской экономики, формирование сектора обслуживания, отвечающего современным требованиям, находится в начальной стадии. Созданы лишь первые ростки для структурной перестройки и экономического роста. Дальнейшее развитие этих процессов возможно лишь при учете всех ресурсов и наметившихся тенденций, что определено в стратегии развития города Екатеринбурга до 2015 года. Малый бизнес не может быть целью и направлением стратегии развития города, это механизм реализации планов и задач. Этот механизм приводит в действие ресурсы, возможности и потенциал, позволяя достичь установленных в выбранных направлениях, где основной инструмент этого механизма — создание малых предприятий. Роль малого бизнеса в направлениях развития города Екатеринбурга: |
91 повышение наблюдалось в 37 из 38 регионов, в которых ЕНВД введен с начала 1999 года. При этом в 26 из них прирост превысил 30%. Если в третьем квартале 2000 года, по сравнению с предыдущим кварталом, в целом по стране рост поступлений ЕНВД составил только 1,9%, то в четвертом квартале — 20,9%. Поступления увеличились в 65 из 75 регионов, в которых режим уплаты ЕНВД действовал и в третьем, и в четвертом квартале 2000 года (в предыдущем квартале только в 33). Максимальный рост зафиксирован в ЯмалоНенецком АО (в 4,5 раза). Увеличение свыше 70% произошло в таких регионах, как Свердловская (на 94,7%), Тамбовская области (на 87,1%), Республика Башкортостан (на 84%), Смоленская область (на 82,4%) и в Республике Татарстан (на 73,8%). Максимальное сокращение отмечено в Ульяновской области (на 41%), а также в Тульской области (на 11,8%). Екатеринбург и Свердловская область. Формирование инфраструктуры малого предпринимательства приоритетное направление обеспечения его устойчивости и роста. Опросы предпринимателей Екатеринбурга и Свердловской области показывают, что среди называемых ими основных проблем, сдерживающих развитие малого бизнеса, неразвитость инфраструктуры занимает четвертое-пятое место после таких проблем, как высокие налоги, нестабильность законодательства, дефицит финансовых средств и др. Малые предприятия, индивидуальные предприниматели, как и другие хозяйствующие субъекты, используют в своей деятельности существующую рыночную инфраструктуру экономики области. В Свердловской области, например, функционируют 28 коммерческих банков и 101 их филиал, 3 биржи, 66 страховых компаний, более 200 аудиторских фирм, около 10 лизинговых компаний, десятки маркетинговых организаций, юридических, информационных, консультационных фирм. Крупные предприятия многие элементы инфраструктуры создают себе сами: информационные, маркетинговые, юридические отделы и др. Малые предприятия так действовать не могут вследствие ограниченности собственных ресурсов. Но правила на рынке одинаковы для всех. Для успешной конкуренции, раскрытия внутренне присущих малому бизнесу динамизма, гибкости и возникла потребность создавать специализированную инфраструктуру, преимущественно ориентированную на малое предпринимательство. Организации инфраструктуры, созданные с государственным участием, оказывают содействие малому предпринимательству, как правило, на более выгодных условиях, отличных от рыночных (льготные кредиты, бесплатные консультации, дешевая аренда, услуги по пониженным расценкам). Это и выделяет их из более широкой совокупности организаций, специализирующихся также на оказании деловых услуг, но на коммерческой основе. Формирование элементов инфраструктуры малого предпринимательства на региональном и местном уровнях начато в 90-х годах. В этом процессе участвуют государственные органы, деловые круги, зарубежные и международные организации. Екатеринбург — один из крупнейших многофункциональных экономических центров России, несущий в себе многие прогрессивные черты и достоинства, а также недостатки и противоречия подобных городов. Глубинные 92 изменения, имеющие место в национальной экономике за последнее десятилетие, прямо или косвенно сказались на развитии города. Наряду с распадом многих крупных предприятий на меньшие подразделения (том числе и на полностью независимые малые предприятия), которые концентрируют свою деятельность на ограниченном числе технологий и способны более легко реагировать на вызовы конкуренции, в городе возникли новые виды обслуживающих производств (банки, страховые и другие финансово-кредитные организации, компьютерные, информационные, рекламные, юридические и иные предприятия). Результатом реструктуризации экономики город имеет различные последствия. Во-первых, отношения между хозяйствующими субъектами, предпринимателями и администрацией города приобретают сложный характер. Во-вторых, подавляющее большинство организаций уже не могут обеспечивать своих рабочих жильём, условиями для отдыха и иными социальными благами. Вместо этого от организаций ожидается, что они исправно будут отчислять налоги в бюджет, платить своим рабочим достаточную заработную плату, за которую последние сами будут удовлетворять свои потребности. В-третьих, от города ожидается, что он обеспечит эффективное управление системами жизнеобеспечения, которые будут способствовать активизации предпринимательской деятельности. В условиях, когда роль города как экономического субъекта и управляющего резко уменьшается, городские власти должны концентрировать усилия на управлении жизненно важными видами обслуживания — инфраструктуре, образовании, общественном здоровье, экологии и других, необходимых для городского сообщества функциях. Следует подчеркнуть, что реструктуризация городской экономики, формирование сектора обслуживания, отвечающего современным требованиям, находится в начальной стадии. Созданы лишь первые ростки для структурной перестройки и экономического роста. Дальнейшее развитие этих процессов возможно лишь при учете всех ресурсов и наметившихся тенденций, что определено в стратегии развития города Екатеринбурга до 2015 года. Малый бизнес не может быть целью и направлением стратегии развития города, это механизм реализации планов и задач. Этот механизм приводит в действие ресурсы, возможности и потенциал, позволяя достичь установленных в выбранных направлениях, где основной инструмент этого механизма — создание малых предприятий. Роль малого бизнеса в направлениях развития города Екатеринбурга: Направления развития города Екатеринбурга: 1. Совершенствование системы управления городом; 2. Развитие экономики; 3. Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни; 4. Упорядочение системы внешних функций и связей. Реализация первого направления состоит в сочетание коммерциализации (эффективности использования факторов, ресурсов и технологий) с достижением |