Направления развития города Екатеринбурга: 1. Совершенствование системы управления городом; 2. Развитие экономики; 3. Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни; 4. Упорядочение системы внешних функций и связей. Реализация первого направления состоит в сочетание коммерциализации (эффективности использования факторов, ресурсов и технологий) с достижением общественно значимых целей. Таким образом, здесь можно выделить следующие задачи: • Разделение коммерческой деятельности и социальных программ; • Создание казны города с четким определением ресурсов города; • Анализ эффективности использования недвижимого, движимого и другого имущества, а так же бюджета; • Передача неэффективно используемого движимого и недвижимого имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление и другие формы частным предпринимательским структурам, имеющим опыт в конкретных видах деятельности (совместные формы собственности, доверительное управление муниципальным предприятием); • Разработка крупных инвестиционных проектов с особыми социальными условиями и каталога инвестиционных проектов; • Создание муниципального залогового фонда; • Распределение муниципального заказа. Реализация второго направления состоит в предании экономики предпринимательского характера и уходе от градообразующих и обслуживающих потребностей города. К задачам встающим на данном этапе относят: Реструктуризация экономики, выправление гипертрофированной роли ВПК и упрочнение много функциональной структуры. Переход от преобладающего крупного машиностроительного производства (моно структуры) к высокорентабельным научно-техническим, проектноконструкторским и сервисным производствам; обслуживающим производствам коммунальным, коммуникационным, юридическим, маркетинговым, лизинговым и т.д. сборочным производствам высокой технологической сложности, в том числе филиалами крупных зарубежных компаний; лизинг; упаковочный комплекс; торгово-транспортный комплекс. При реализации третьего направления необходимо понимать, что человеческий потенциал основной смысл и определяющий фактор стратегии городского развитая. Для развития человеческого потенциала и повышение качества жизни необходимо: |
92 изменения, имеющие место в национальной экономике за последнее десятилетие, прямо или косвенно сказались на развитии города. Наряду с распадом многих крупных предприятий на меньшие подразделения (том числе и на полностью независимые малые предприятия), которые концентрируют свою деятельность на ограниченном числе технологий и способны более легко реагировать на вызовы конкуренции, в городе возникли новые виды обслуживающих производств (банки, страховые и другие финансово-кредитные организации, компьютерные, информационные, рекламные, юридические и иные предприятия). Результатом реструктуризации экономики город имеет различные последствия. Во-первых, отношения между хозяйствующими субъектами, предпринимателями и администрацией города приобретают сложный характер. Во-вторых, подавляющее большинство организаций уже не могут обеспечивать своих рабочих жильём, условиями для отдыха и иными социальными благами. Вместо этого от организаций ожидается, что они исправно будут отчислять налоги в бюджет, платить своим рабочим достаточную заработную плату, за которую последние сами будут удовлетворять свои потребности. В-третьих, от города ожидается, что он обеспечит эффективное управление системами жизнеобеспечения, которые будут способствовать активизации предпринимательской деятельности. В условиях, когда роль города как экономического субъекта и управляющего резко уменьшается, городские власти должны концентрировать усилия на управлении жизненно важными видами обслуживания — инфраструктуре, образовании, общественном здоровье, экологии и других, необходимых для городского сообщества функциях. Следует подчеркнуть, что реструктуризация городской экономики, формирование сектора обслуживания, отвечающего современным требованиям, находится в начальной стадии. Созданы лишь первые ростки для структурной перестройки и экономического роста. Дальнейшее развитие этих процессов возможно лишь при учете всех ресурсов и наметившихся тенденций, что определено в стратегии развития города Екатеринбурга до 2015 года. Малый бизнес не может быть целью и направлением стратегии развития города, это механизм реализации планов и задач. Этот механизм приводит в действие ресурсы, возможности и потенциал, позволяя достичь установленных в выбранных направлениях, где основной инструмент этого механизма — создание малых предприятий. Роль малого бизнеса в направлениях развития города Екатеринбурга: Направления развития города Екатеринбурга: 1. Совершенствование системы управления городом; 2. Развитие экономики; 3. Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни; 4. Упорядочение системы внешних функций и связей. Реализация первого направления состоит в сочетание коммерциализации (эффективности использования факторов, ресурсов и технологий) с достижением общественно значимых целей. Таким образом, здесь можно выделить следующие задачи: • Разделение коммерческой деятельности и социальных программ; • Создание казны города с четким определением ресурсов города; • Анализ эффективности использования недвижимого, движимого и другого имущества, а так же бюджета; • Передача неэффективно используемого движимого и недвижимого имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление и другие формы частным предпринимательским структурам, имеющим опыт в конкретных видах деятельности (совместные формы собственности, доверительное управление муниципальным предприятием); • Разработка крупных инвестиционных проектов с особыми социальными условиями и каталога инвестиционных проектов; • Создание муниципального залогового фонда; • Распределение муниципального заказа. Реализация второго направления состоит в предании экономики предпринимательского характера и уходе от градообразующих и обслуживающих потребностей города. К задачам встающим на данном этапе относят: Реструктуризация экономики, выправление гипертрофированной роли ВПК и упрочнение много функциональной структуры. Переход от преобладающего крупного машиностроительного производства (моно структуры) к высокорентабельным научно-техническим, проектно-конструкторским и сервисным производствам; обслуживающим производствам коммунальным, коммуникационным, юридическим, маркетинговым, лизинговым и т.д. сборочным производствам высокой технологической сложности, в том числе филиалами крупных зарубежных компаний; лизинг; упаковочный комплекс; торговотранспортный комплекс. При реализации третьего направления необходимо понимать, что человеческий потенциал основной смысл и определяющий фактор стратегии городского развитая. Для развития человеческого потенциала и повышение качества жизни необходимо: • Развитие услуг образования и обучения в т.ч. профессиональнотехнического и повышения квалификации; • Инновационная деятельность, соединение научного потенциала с предпринимательской активностью и достижением конкретного коммерческого результата; • Унификация инфраструктуры торговли и услуг в соответствии с из меняющимися требованиями городской среды; • Утилизация и использование вторичных отходов и отходов жизнедеятельности. Для упорядочения системы внешних функций и связей нужна своя ниша евроазиатского центра в глобализированной мировой экономике. Для этого следует: |