|
88 отношении численности занятых в производстве и количества работающих в предприятии. С другой стороны, маркетинговые исследования опроса общественного мнения и анализ ситуации показывают гораздо большее влияние малого бизнеса в жизни города Екатеринбурга, чем это отражено статистикой. Большое количество маленьких магазинов, киосков, частные Ф маршрутные такси, огромный рынок строительных услуг — это все малый бизнес, с которым жители города сталкиваются ежедневно. В структуре оборота малых предприятий до 50% затрат составляют платежи таким же малым предприятиям другого профиля снабжение, сбыта, услуг. 2.3 Государственный заказ как стимул к развитию малого бизнеса Для анализа объемов привлечения субъектов малого предпринимательства к выполнению государственного заказа была взята официальная статистика ’ Госкомстата России по государственному заказу (сводные данные по форме № 1-конкурс, утв. постановлением Госкомстата России от 18.08.99 № 78 на 2004 год и постановлением Госкомстата России от 13.04.99 № 26 на 2002 год). Следует отметить, что достоверность данных за 2004 год невысока, что ф связано с тем, что в этот период система подобного статистического наблюдения только начинала становиться. В статистических сборниках за 2004 год отсутствуют данные по многим министерствами и ведомствам федерального подчинения, а также по ряду субъектов Российской Федерации (в том числе по Москве и Московской области). Таблица 19 Основные показатели государственного заказа за 2004 2005 годы (в текущих ценах) Наименование показателя I полугодие 2004 года 11полугодие 2004 года I полугодие 2005 года II полугодие 2005 года всего проведено закупок 43972 127556 184837 235894 федеральная власть 13823 20449 25978 37142 субъекты РФ 13695 _ 44682 56167 84487 муниципальная власть 16454 62425 102692 114265 ;общее количество поставит ков-участников закупок 102771 220474 305788 545822 федеральная власть 38626 60417 76553 113785 субъекты РФ 33116 70208 105808 209278 муниципальная власть 31029 89849 123427 222759 общее число заключенных контрактов 56987 143081 204915 257015 федеральная власть 16613 27141 32850 42071 субъекты РФ 19129 48033 62331 89890 |
96 В г. Екатеринбурге в 2000г. действовало свыше 15 тыс. малых предприятий, 33 тыс. индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица. Доля субъектов малого предпринимательства в экономике города по численности работающих 23,8 %, объёму произведённой продукции, работ, услуг 25,5 %, поступлениям налогов в бюджет16%. По статистическим показателям малый бизнес в Свердловской области находится на 7-8 месте среди субъектов Российской Федерации по количеству предприятий и по объёму реализуемой продукции, а доля работающих не превышает 9-ти % от общего числа занятых в производстве регионов. Структура производства Свердловской области, где преобладают крупные металлургические, машиностроительные и оборонные предприятия оставляют малому бизнесу не более 8-ми % общего объёма производимой продукции и услуг. Данный показатель в городе Екатеринбурге составляет уже 15 % из которых 80 % составляет сфера торговли и услуг, что естественно для областного центра, столицы Урала и Федерального округа. Для сравнения этот показатель для г. Москвы составляет более 40 %. Таким образом, статистическая оценка состояния малого бизнеса в г. Екатеринбурге, по отношению к аналогичным показателям по Свердловской области и России в целом, говорит о возможности текущего развития малого бизнеса в г. Екатеринбурге, как в отношении объёма реализуемой продукции, так и в отношении численности занятых в производстве и количества работающих в предприятии. С другой стороны, маркетинговые исследования опроса общественного мнения и анализ ситуации показывают гораздо большее влияние малого бизнеса в жизни города Екатеринбурга, чем это отражено статистикой. Большое количество маленьких магазинов, киосков, частные маршрутные такси, огромный рынок строительных услуг — это все малый бизнес, с которым жители города сталкиваются ежедневно. В структуре оборота малых предприятий до 50% затрат составляют платежи таким же малым предприятиям другого профиля снабжение, сбыта, услуг. 97 2.4. Государственный заказ как стимул к развитию малого бизнеса Для анализа объемов привлечения субъектов малого предпринимательства к выполнению государственного заказа была взята официальная статистика Госкомстата России по государственному заказу (сводные данные по форме № 1конкурс, утв. постановлением Госкомстата России от 18.08.99 № 78 на 2000 год и постановлением Госкомстата России от 13.04.99 № 26 на 1999 год). Следует отметить, что достоверность данных за 2001 год невысока, что связано с тем, что в этот период система подобного статистического наблюдения только начинала становится. В статистических сборниках за 2001 год отсутствуют данные по многим министерствами и ведомствам федерального подчинения, а также по ряду субъектов Российской Федерации (в том числе по Москве и Московской области). Таблица 14. Основные показатели государственного заказа за 2000 2001 годы (в текущих ценах) Наименование показателя I полугодие 2000 года II полугодие 2000 года I полугодие 2001 года II полугодие 2001 года всего проведено закупок 43972 127556 184837 235894 федеральная власть 13823 20449 25978 37142 субъекты РФ 13695 44682 56167 84487 муниципальная власть 16454 62425 102692 114265 общее количество поставщиков-участников закупок 102771 220474 305788 545822 федеральная власть 38626(1 60417 76553 113785 субъекты РФ 3311бЦ 70208 105808 2092781 муниципальная власть 31029]Г 89849 123427 222759! общее число заключенных контрактов 56987 143081 204915 257015 федеральная власть 16613 27141 32850 42071 субъекты РФ 19129 48033 62331 89890 муниципальная власть 21245 67907 109734 125054 общая стоимость заключенных контрактов, тыс. руб. 57648542 I 88285622 104992710 125883210 федеральная власть 27633885 [ 52572206 48650487 47631198 субъекты РФ 11999718 12049207 27629366 36145984 муниципальная власть 18014939 23664209 28712857 42106028 Участие малого предпринимательства в государственном заказе характеризуется следующими показателями: 100 ■— '■ контрактов с поставщиками'субъектами малого предпринимательства, тыс. руб. федеральная власть 384827 62939 478632 927119 субъекты РФ 186461 712756 1098635 3771520 [муниципальная власть 1254232 1901301 3232368 5943577 доля общего объема государственных контрактов, заключенных с поставщикамисубъектами малого предпринимательства, % зд 3,0 4,6 8,5 федеральная власть 1,4 0,1 1,0 1,9 [субъекты РФ 1,6 5,9 4,0 10,4 муниципальная власть 7,0 8,0 и,з 14,1 Как видно из представленных данных, несмотря на рост активности участия поставщиков-субъектов малого предпринимательства в государственном заказе, доля получаемого ими объема заказа невелика. Самые низкие объемы государственного заказа, передаваемого поставщикаммалым предпринимателям, на федеральном уровне. Связано это, кроме прочих обстоятельств, и с тем, что средняя цена государственного контракта, размещаемого федеральными органами исполнительной власти, обычно высока. Это делает невозможным участие малых предприятий в его реализации. Данные о средней стоимости государственного контракта приведены ниже. Таблица 18. Средняя стоимость государственного контракта Наименование показателя I полугодие 2000 года 11 полугодие 2000 года I полугодие 2001 года “ полугодие 2001 года общее число заключенных контрактов 56987 143081 204915 257015 федеральная власть 16613 27141 32850 42071 субъекты РФ 19129 48033 62331 89890 муниципальная власть 21245 67907 109734 125054 общая стоимость заключенных контрактов, тыс. руб. 57648542 88285622 104992710 125883210 федеральная власть 27633885 52572206 48650487 47631198 субъекты РФ 11999718 12049207 27629366 36145984 муниципальная власть 18014939 23664209 28712857 42106028 |