|
90 Необходимо подчеркнуть, что отрасли принято разделять на базовые и местные [82, с.739]. К базовым относятся те отрасли экономики, которые осуществляют экспорт товаров и услуг за пределы административнотерриториальной границы региона. Местными считаются отрасли, которые обслуживают преимущественно потребности регионального рынка. В практике определения базовых отраслей широко используется метод региональных коэффициентов локализации [66]. Его природа заключается в оценке экспортного потенциала региональной экономики. Отраслевые коэффициенты локализации насчитываются по формуле: Ь0= (е,/е)/(Е;/Е). (2.4) Коэффициент локализации показывает, какие отрасли относительно сильнее или слабее представлены в региональной экономике. По величине коэффициента локализации отрасли разделяют на группы: базовые отрасли (1Х2>1,25) и местные отрасли (1X2=0,75-1,25); В результате расчетов, выполненных нами по приведенной выше формуле, установлено следующее. Базовой отраслью для области является топливная промышленность, а пищевую промышленность практически можно признать местной отраслью. Остальные отрасли следует рассматривать как ориентиры для диверсификации региональной экономики. В контексте бюджетной обеспеченности Тюменской области существенное значение имеет следующее обстоятельство. В структуре поступлений налогов и сборов в бюджетную систему платежи за пользование природными ресурсами в 2001 году составили более 30%. При этом бюджетные средства региона выступают одним из источников финансирования инвестиций. Вклад такого инвестиционного источника в основной капитал в 2000 году оценивался в 10%. Проведенные нами исследования позволяют сделать вывод о том, что, несмотря на положительную тенденцию развития экономики Тюменской области, ее промышленность нуждается в структурных преобразованиях. Вместе с тем такие меры нуждаются в трансфертной поддержке способной стимулировать диверсификацию региональной экономики. |
112 Глава 3. Организационно-методические основы обеспечения системной адаптации предприятий 3.1. Основные направления адаптации предприятий Псковской области При установлении приоритетов адаптации региональной экономики неизбежно возникает вопрос о том, на каких отраслях промышленности необходимо сосредоточиться. Исходя из ограниченности инвестиционных ресурсов депрессивные и отстающие регионы, к числу которых относится Псковская область, не могут охватить проектами системной адаптации все отрасли. Поэтому становится необходимым определить те отрасли, которые смогут стать центрами адаптации региональной экономики в целом. Определение отраслевых ориентиров адаптации требует проведения структурного анализа региональной экономики. При этом следует принять во внимание, что отрасли принято разделять на базовые и местные [90, с.739]. К базовым относятся те отрасли экономики, которые осуществляют экспорт товаров и услуг за пределы административно-территориальной границы региона. Местными считаются отрасли, которые обслуживают преимущественно потребности регионального рынка. Существование эффективно функционирующих базовых отраслей играет принципиально важное значение в региональной экономике, поскольку они обеспечивают поступление первичного дохода в регион. Местные отрасли ск^чцеслвляют функции перераспределения и умножения такого дохода. Поэтому кризис базовых отраслей региональной экономики определяет кризис местных отраслей. Подобную зависимость базовых и местных отраслей иллюстрирует пример Псковской области. В начале 90-х годов базовыми для области были такие отрасли промышленности, как машиностроение, пищевая, легкая, а также сельское хозяйство. Кризис базовых отраслей серьезно отразился на местных. Например, занятость в строительстве в 1992 1998 годах сократилась более чем на 50%. В то же время более лучшее экономическое положение соседней Новгородской области во многом определяется химической промышленностью, которая является базовой отраслью. Ее устой 120гионе. Региональный фактор также важен для пищевой промышленности (+363,09 тыс. чел.). Анализ статистических данных по Псковской области показал, что рост производства в пищевой и легкой промышленности обусловил сохранение в 1999 году тенденции устойчивого роста объема потребительских товаров. При этом их доля в общем объеме производства достигла 50%. Проведенные исследования показали, что в практике определения базовых отраслей широко используется метод региональных коэффициентов локализации [159]. Его содержательная сущность заключается в оценке экспортного потенциала ретинальной экономики. Отраслевые коэффициенты локализации расчитываются по формуле: е Е (3.4.) Коэффициент локализации показывает, какие отрасли относительно сильнее или слабее представлены в региональной экономике. По величине коэффициента локализации отрасли разделяют на группы: базовые отрасли (ЬО> 1,25); местные отрасли, которые производят товары и услуги, достаточные для удовлетворения региональных потребностей (ЬО=0,75-1,25); потенциальные импортозамещающие отрасли (ЬО<0,75). В результате расчетов, выполненных автором по приведенной выше формуле, определены отраслевые коэффициенты локализации для промышленности Псковской области, которые сведены в таблицу 3.3. В соответствии с данными этой таблицы отрасли следует разделить на группы следующим образом: 1) базовые отрасли: легкая промышленность; лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность; пищевая промышленность; электроэнергетика. 2) местные отрасли: |