Благоприятное отношение к туристам может быть создано, также и через программы общественной пропаганды и информации, разработанные для местного населения. Регулирование деятельности в туризме в большинстве стран происходит при участии государственного и частного секторов. Результаты исследований, проведенных Всемирной туристской организацией (ВТО), показали растущее участие частных структур в процессе развития международного туризма. Так, деятельность туристских администраций многих стран и продвижение турпродукта на мировом рынке финансируется государством. Например, по данным ВТО, фонды 13 туристских ведомств, включая страны развитого туризма, такие, как Испания, Франция и Австрия, на 100% пополняются из государственного бюджета. В то же время национальные туристские администрации Нидерландов и Великобритании покрывают свои расходы за государственный счет лишь на 64 и 68% соответственно. Частный сектор вовлекается в финансирование туристской сферы в тех случаях, когда это связано с расходами по продвижению турпродукта. В настоящее время Россия, несмотря на свой высокий туристский потенциал, занимает незначительное место на мировом туристском рынке. На ее долю приходится около 1% мирового туристского потока. Основными факторами, сдерживающими развитие въездного туризма в Россию, являются: образ России как страны, не привлекательной для туризма, создаваемый зарубежными и отечественными средствами массовой информации; отсутствие за рубежом государственной некоммерческой рекламы туристских возможностей страны; неблагоприятный для туристских посещений страны визовой режим, заключающийся в завышенной стоимости виз и длительных сроках их выдачи; неразвитая туристская инфраструктура, высокий моральный и физиче115 |
203 нение среднего дохода потребителей данного товара (рис. 5.3) Если основные потребители на рынке туристских услуг населения имеют средний душевой доход, то увеличение их дохода вызовет перемещение кривой спроса вправо и вверх. Кривая предложения в этом случае останется на прежнем месте. На рис. 5.3 видно, что в новой точке равновесия цена и объем туристских услуг установятся на более высоком уровне. Соединение факторов туристского спроса и предложения должны осуществляться путем регулирования сферы туризма и путешествий в интересах развития в целом, региона или отдельной территории. Рис. 5.3. Рыночное равновесие предложения и спроса в туристском обслуживании населения Р уровень предложения; О уровень спроса; Р' новый уровень предложения; О' новый уровень спроса. Регулирование деятельности в туризме в большинстве стран происходит при участии государственного и частного секторов. Результаты исследований, проведенных Всемирной туристской организацией (ВТО), показали растущее участие частных структур в процессе развития международного туризма. 204 Так, деятельность туристских администраций многих стран и продвижение турпродукта на мировом рынке финансируется государством. Например, по данным ВТО, фонды 13 туристских ведомств, включая страны развитого туризма, такие, как Испания, Франция и Австрия, на 100% пополняются из государственного бюджета. В то же время национальные туристские администрации Нидерландов и Великобритании покрывают свои расходы за государственный счет лишь на 64 и 68% соответственно. Частный сектор вовлекается в финансирование туристской сферы в тех случаях, когда это связано с расходами по продвижению турпродукта. Россия, несмотря на свой колоссальный туристский потенциал, занимает весьма скромное место на мировом туристском рынке. На ее долю приходится менее 1,5% мирового туристского потока1. Следует отметить также, что среди туристских предприятий 350 зарубежных компаний или компаний со стопроцентным иностранным капиталом, направление деятельности которых однозначно: выездной туризм из России. Сокращение въездного потока туристов в РФ в последние несколько лет связано со многими экономическими и политическими обстоятельствами. К этому следует добавить, что в условиях переходного периода в России внутренний туризм развивается вообще крайне нестабильно. Спрос на санаторно-курортные и туристскоэкскурсионные услуги существует, однако, количество мест в этих учреждениях резко сократилось. Отметим также: современная сеть туристских учреждений, составляющая 1,4 млн мест вместе с санаторно-курортными учреждениями, пансионатами, домами и базами отды1 Российский туристический Бюллетень. «Туризм: информация, статистика, анализ (ТИСА)». М., 1996. №1-6, 1997, № 1-4. |