|
сферы туризма. Конкретные задачи, которые могут быть отнесены здесь к сфере государственного регулирования, следующие: принятие решений по разработке социально-экономической политики в области развития туризма, а также подготовка и принятие плана его развития; создание условий для решения проблем социального и адресного туризма; разработка программ развития государственного и частного секторов, с учетом перечисленных только что направлений; обеспечение эффективного инвестирования государственного и частного секторов в области развития туризма; обеспечение постоянного контроля за ходом и направлением развития туризма, учитывая его перспективность, как в экономике, так и в социальной жизни общества. За частным сектором, как правило, закрепляется создание туристских объектов и служб (гостиниц, турагентств, ресторанов, коммерческих туристских объектов и т.д.). Туруслуги оказываются, как известно, в местах, представляющих географическую территорию, которую туристы или рыночный тур, сегмент выбирают с целью путешествия. Такая территория содержит все сооружения, необходимые для пребывания, размещения, питания и организации досуга туристов. Имеется налицо, таким образом, единый рынок туристского предложения, конкурентоспособная рыночная среда. Распределение муниципальных задач по оказанию туристских услуг может быть при этом следующим: на местном уровне: планирование местности для турмероприятий, инфраструктурные мероприятия; маркетинг (рыночное предложение местности); координация работы турфирм; информация для туристов, их сопровождения; 121 |
208 При любом стратегическом подходе необходимо определение соответствующей роли государственного и частного секторов. Роль государственных органов различных уровней является определяющей в становлении социально-экономических аспектов отечественной сферы туризма. Конкретные задачи, которые могут быть отнесены здесь к сфере государственного регулирования, следующие: принятие решений по разработке социально-экономической политики в области развития туризма, а также подготовка и принятие плана его развития; создание условий для решения проблем социального и адресного туризма; разработка программ развития государственного и частного секторов, с учетом перечисленных только что направлений; обеспечение эффективного инвестирования государственного и частного секторов в области развития туризма; обеспечение постоянного контроля за ходом и направлением развития туризма, учитывая его перспективность, как в экономике, так и в социальной жизни общества. За частным сектором, как правило, закрепляется создание туристских объектов и служб (гостиниц, турагентств, ресторанов, коммерческих туристских объектов и т.д.). Туруслуги оказываются, как известно, в местах, представляющих географическую территорию, которую туристы или рыночный тур, сегмент выбирают с целью путешествия. Такая территория содержит все сооружения, необходимые для пребывания, размещения, питания и организации досуга туристов. Имеется налицо, таким образом, единый рынок туристского предложения, конкурентоспособная рыночная среда. Распределение муниципальных задач по оказанию туристских 209 услуг может быть при этом следующим: на местном уровне: планирование местности для турмероприятий, инфраструктурные мероприятия; маркетинг (рыночное предложение местности); координация работы турфирм; информация для туристов, их сопровождения; организация досуга туристов; организация собраний конгрессов туристов. на региональном и межрегиональном уровне: развитие области, туррегиональное планирование, мероприятия по сохранению природы и культуры; анализ рынка, разработка концепции маркетинга; меры по осуществлению кооперации и предоставлению интересов в объединенных службах, управлениях; профессиональные консультации, организация внутреннего маркетинга; работа с прессой, с отечественными и иностранными турбюро, туроператорами, транспортными предприятиями, организация услуги предприятий гостиничного комплекса и питания, туроператоров и посредников. Туристский бизнес это не только совместное участие в его организации различных предприятий, частных лиц, государственных и муниципальных структур. Для развития туризма нужны и другие источники материального и финансового обеспечения деятельности. Вот что говорит президент одной из ведущих турфирм «Роза ветров» С. Зенкин: «Российскому туристскому бизнесу остро не хватает финансовой поддержки: банки дают кредит под грабительские проценты. Многие турфирмы становятся банкротами именно из-за отсутствия |