|
Ценность среды от косвенного использования может быть выявлена с помощью двух рыночно ориентированных методов условно-опросного и метода выявленных предпочтений. Ценность отложенной альтернативы, ценность наследования и ценность существования поддается определению только с помощью опросного метода (который еще называется методом декларированных предпочтений). (77) Для рентного подхода важен, прежде всего, факт лимитированности и уникальности ресурсов. Обычно под экономической рентой понимается цена (или арендная плата) за пользование природными ресурсами, количество (запасы) которых ограничены. Другими словами, рента имеет место при ограниченности, неэластичности совокупного предложения природных ресурсов. В этом случае спрос выступает единственным действенным фактором, определяющим ренту при пассивном предложении. Часто говорят и о рентном доходе собственника ресурсов, который образуется от их эксплуатации. Особенно широко рентный подход используется при оценке земельных ресурсов. Концепция альтернативной стоимости (упущенная выгода) одна из основополагающих в экономической теории. В экономике природопользования альтернативные стоимости позволяют оценить природный объект (ресурс) имеющий заниженную рыночную цену или вообще не имеющий ее, через упущенные доходы и выгоды, которые можно было бы получить при использовании данного объекта (ресурса) в других целях. Например, альтернативные стоимости охраняемых природных территорий это выгоды, которые теряют индивидуумы или общество из-за консервации территорий. Концепция альтернативной стоимости в определенной степени связана с затратной концепцией. Чем меньше альтернативная стоимость природного блага, тем меньше нужно затрат для компенсации экономических потерь от сохранения этого блага. Этот подход используется на практике для измерения «стоимости сохранения». Важным свойством рынка является его возможность обеспечить эф34 |
24 I I I I реальные общественные издержки и выгоды использования экологических факторов. В результате складывается неадекватная оценка дефицитности ресурсов, величин спроса и предложения, что дает заниженные стимулы для эффективного использования природных ресурсов и охраны окружающей среды. Тем самым традиционный рынок позволяет более или менее удовлетворительно оценить только одну функцию окружающей среды обеспечение природными ресурсами, а две другие важнейшие экосистемные функции жизнеобеспечения ассимиляция отходов и загрязнений, обеспечение людей природными услугами (рекреация, эстетическое удовольствие и пр.) не находят своего адекватного отражения в рыночной системе. Для рентного подхода важен, прежде всего, факт лимитированности и уникальности ресурсов. Обычно под экономической рентой понимается цена (или арендная плата) за пользование природными ресурсами, количество (запасы) которых ограничены. Другими словами, рента имеет место при ограниченности, неэластичности совокупного предложения природных ресурсов. В этом случае спрос выступает единственным действенным фактором, определяющим ренту при пассивном предложении. Часто говорят и о рентном доходе собственника ресурсов, который образуется от их эксплуатации. Особенно широко рентный подход используется при оценке земельных ресурсов. В основе затратного подхода лежит следующее положение: если суммировать затраты на подготовку и использование природных ресурсов, то эту величину можно принять в качестве отправной точки при определении цены ресурса. Затратный подход широко используется для оценки стоимости воссоздания природного блага при его утрате или деградации. В этом случае рассчитываются компенсирующие потенциальные затраты, необходимые на замещение потерянного или поврежденного ресурса идентичным в данном или альтернативном месте. При затратных подходах при анализе проектов (программ) часто используется понятие теневого проекта. Этот вариант подхода предполагает использование компенсирующих затрат. Исследуются потенциальные затраты на замещение потерянного или поврежденного ресурса идентичным в альтернативном месте. Теневой проект, таким образом, физически возмещает потерю ресурсов. Несмотря на относительную простоту и возможность широкого использования, затратный подход содержит в себе принципиальное противоречие: чем лучше по качеству природный ресурс, тем меньшую оценку в соответствии с затратной концепцией он получит. Это противоречие существенно ограничивает применение затратного подхода к экономической оценке природы. Концепция альтернативной стоимости (упущенная выгода) одна из основополагающих в экономической теории. В экономике природопользования альтернативные стоимости позволяют оценить природный объект (ресурс) имеющий заниженную рыночную цену или вообще не имеющий ее, через упущенные доходы и выгоды, которые можно было бы получить при использовании данного объекта (ресурса) в других целях. Например, альтернативные стоимости охраняемых природных территорий это выгоды, которые теряют индивидуумы или общество из-за консервации территорий. Концепция альтернативной стоимости в определенной степени связана с затратной концепцией. Чем меньше альтернативная стоимость природного блага, тем меньше нужно затрат для компенсации экономических потерь от сохранения этого блага. Этот подход используется на практике для измерения «стоимости сохранения». Концепция полной экономической ценности играет центральную роль в оценке окружающей природной среды, ибо с ее помощью могут быть оценены различные виды выгод, которые связаны с сохранением (улучшением) окружающей природной среды, ее ресурсов и услуг, в том числе и те, которые не выражаются прямо в денежной форме в системе рыночных предпочтений. выражается через готовность заплатить за сохранение окружающей среды для последующего в будущем ее использования. Ценность наследования (ЬсциезТ уа!ие) определяется через готовность заплатить за чистую окружающую природную среду, которой воспользуются будущие поколения (наши потомки). И, наконец, ценность существования (сх151спсс уа!ие). В отличие от ценности отложенной альтернативы, она определяется не будущими возможными доходами, связанными с использованием экологических благ, а самим фактом существования чистой, разнообразной и продуктивной окружающей природной среды. Достоинством рассмотренной концепции является способность: показать многообразие полезностей, предоставляемых окружающей природной средой; отразить сложность задачи выражения с помощью экономических (денежных) показателей ценности экологических благ и природной среды в целом; продемонстрировать возможности в этой области различных вычислительных процедур. Ценность окружающей природной среды от ее прямого использования может быть определена с помощью большинства методов, находящих в настоящее время практическое применение. Ценность среды от косвенного использования может быть выявлена с помощью двух рыночно ориентированных методов условно-опросного и метода выявленных предпочтений. Ценность отложенной альтернативы, ценность наследования и ценность существования поддается определению только с помощью опросного метода (который еще называется методом декларированных предпочтений) [65]. В конечном счете, практическая реализация всех перечисленных методов возможна только в том случае, если ценность рассматриваемых природных благ удастся представить в денежном выражении. В основе методики решения |