|
Глава II. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТУРИСТСКОРЕКРЕАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА. & 2.1. Значение туристско-рекреационного комплекса в реализации стратегии развития региона. Анализируя роль туристско-рекреационного комплекса в развитии республики следует отметить, что по своим физико-географическим особенностям и наличию богатых естественных лечебных и рекреационных ресурсов Республики Дагестан является одним из самых перспективных регионов России для развития туристско-рекреационного комплекса. Сложившаяся структура туристско-рекреационного комплекса позволяет сегодня принять более 25тыс. туристов и отдыхающих и оздоровить около 70тыс. детей и подростков. Потенциальные возможности республики позволяют при соответствующем уровне развития туристской инфраструктуры принимать более бООтыс. туристов в год. (81) Поэтому в настоящее время одна из основных стратегических задач для экономики Дагестана является полная реализация собственного рекреационного потенциала, при реализации которой республика сможет перейти от дотационности к самообеспечению и самофинансированию, тогда как в настоящее время собственные средства в доходной части бюджета составляют лишь 22%, то есть только пятая часть расходов покрывается за счет собственных налоговых и неналоговых доходов бюджета, а 78% поступает из федерального бюджета. Роль туристско-рекреационного комплекса непосредственно в развитии региональной экономики, экономический эффект от его функционирования как хозяйственного комплекса в целом оценить сложно. Методики подобной оценки неоднозначны как в отечественной, так и в западной исследовательской и статистической литературе. Несовершенство статистики туризма существенно затрудняет выявление реального экономического эффекта туристской отрасли. Первые ком53 |
5$ ♦ ♦ « финансированию, тогда как в настоящее время главная особенность республиканского бюджета высокая дотационность. Только пятая часть расходов покрывается за счет собственных налоговых и ненааоговых доходов бюджета, а более 60% поступает из федерального бюджета. Роль курортно-туристского комплекса непосредственно в развитии региональной экономики, экономический эффект от его функционирования как хозяйственного комплекса в целом оценить сложно. Методики подобной оценки неоднозначны как в отечественной, так и в западной исследовательской и статистической литературе. Несовершенство статистики туризма существенно затрудняет выявление реального экономического эффекта туристской отрасли. Первые комплексные исследования макроэкономического эффекта туризма относятся к концу 80-х началу 90-х гг. В 1984 г. при Комитете по туризму ОЕСР (Организация европейского сотрудничества и развития) была создана экспертная группа с целью разработки концепции интеграции туризма в систему экономической статистики. Аналогичные исследования были осуществлены и в отдельных странах западной Европы. Тем не менее, до настоящего времени не существует единой методики оценки вклада туризма в народной хозяйство. На современном этапе в качестве основных показателей экономического эффекта от туристского производства для народного хозяйства региона целесообразно использовать следующие индикаторы: ■ вклад туризма в создание валового регионального продукта (ВРП); ■ доля доходов от туризма в экспорте и в импорте региона; ■ количество и качество рабочих мест в туризме; ■ влияние туристской индустрии на региональное развитие. Соответственно, можно выделить следующие основные народнохозяйственные функции курортно-туристского комплекса: ■ доходная; ■ внешнеэкономическая (баланс доходов от туризма и расходов на него); |