жетных учреждений; общие и целевые субсидии; доходы и расходы внебюджетных фондов; доходы и расходы государственных предприятий и организаций. Содержание государственного регулирования регионального рынка туризма определяется целями, стоящими перед органами власти, а также инструментами, которыми они располагают при проведении этой политики. Набор функций и методов реализации региональной политики регулирования развития туристской отрасли представлен в таблице 4. Таблица 4. Функции и методы государственного регулирования развития регионального туристско-рекреационного комплекса. Функции Методы 1 .Общая организация и правовая регламентация туристской деятельности введение единых понятий, определений; стандартизация процедуры заключения сделок, договоров; установление порядка получения виз, прохождения границы и провоза товаров. 2. Планирование развития туризма -разработка общих стратегий и концепций развития туризма; -регулирование пространственного размещения объектов туризма; -планирование развития инфраструктуры туризма. 3. Регулирование отдельных видов деятельности -лицензирование; -стандартизация; -сертификация. 4. Обеспечение безопасности туризма -лицензирование; -стандартизация; -сертификация; -страхование. 5. Кадровое обеспечение туризма -создание стандартных государственных программ для системы непрерывной подготовки кадров для сферы туризма; -содействие организации повышения квалификации работников турпредприятий. 6. Обеспечение научных исследований туристского рынка -маркетинговые исследования туристского рынка; -создание национальных центров изучения туризма; -информационное обеспечение туристских предприятий. 7. Поддержка внешнеэкономической деятельности турфирм -создание представительств и филиалов за границей; -заключение международных договоров; -участие в разрешении конфликтов; -реклама национальных турпродуктов. 8. Обеспечение охраны окружающей среды и исторических памятников -создание правил, законов, условий экономического стимулирования по охране, восстановлению природных ресурсов, реставрации исторических памятников; -распределение туристской ренты; -финансирование учреждений культуры. 73 |
80 включающий в себя процедуру разработки государственной политики регулирования развития туризма, обоснования ее цели, задач, основных направлений, выбора инструментов и методов ее проведения. Содержание государственного регулирования регионального рынка туризма определяется целями, стоящими перед органами власти, а также инструментами, которыми они располагают при проведении этой политики. Набор функций и методов реализации региональной политики регулирования развития туристской отрасли представлен в таблице 2.2.1. Таблица 2.2.1 Функции и методы государственного регулирования развития регионального курортно-туристского комплекса46 Функции Методы 1 .Общая организация и правовая регламентация туристской деятельности введение единых понятий, определений; стандартизация процедуры заключения сделок, договоров; установление порядка получения виз, прохождения границы и провоза товаров. 2.Планирование развития туризма -разработка общих стратегий и концепций развития туризма; -регулирование пространственного размещения объектов туризма; -планирование развития инфраструктуры туризма. З.Рсгулирование отдельных видов деятельности -лицензирование; -стандартизация; -сертификация. 4.0бсспечение безопасности туризма -лицензирование; -стандартизация; •сертификация; -страхование. 5.Кадровое обеспечение туризма -создание стандартных государственных программ для системы непрерывной подготовки кадров для сферы туризма; -содействие организации повышения квалификации работников турпредприятий. б.Обеспечение научных исследований туристского рынка -маркетинговые исследования туристского рынка; -создание национальных центров изучения туризма; -информационное обеспечение туристских предприятий. 7.Поддержка внешнеэкономической деятельности турфирм -создание представительств и филиалов за границей; -заключение международных договоров; -участие в разрешении конфликтов; -реклама национальных турпродуктов. 8.0беспечение охраны окружающей среды и исторических памятников -создание правил, законов, условий экономического стимулирования по охране, восстановлению природных ресурсов, реставрации исторических памятников; -распределение туристской ренты; -финансирование учреждений культуры. 9-Создание благоприятного имиджа региона -маркетинг; -информационно-аналитическая пропаганда; -налогообложение, инвестирование. Ю.Контроль и надзор -текущий контроль, аудит; -мониторинг международной конкурентоспособности национальных турпродуктов 46 Составлено с использованием: Купер К. и др. Экономика туризма: теория и практика. СПб.: изд-во «Омега». 1998.-С. 120-130 |