|
В последние годы значительно расширилась потребность корпораций в заемных ресурсах. При этом важное значение приобрели кредитные связи. Анализ зарубежного опыта функционирования туристских корпораций показывает, что наиболее крупные и влиятельные из них охватывают государственные и частные организации на федеральном, региональном и местном уровне. Такие организации выполняют функции планирования развития туризма в регионах, координации сбыта и продвижения туристского продукта. Подобные организации на Западе являются одними из самых влиятельных хозяйственных структур на туристском рынке. Например, германская практика функционирования туристской корпорации предполагает наличие туристских организаций, представляющих интересы корпоративной туристской структуры, на трех уровнях. На федеральном уровне действуют туристские организации федерального или правительственного ранга, оказывающие прямое или косвенное воздействие на туризм. Государственные организации регионального уровня разрабатывают собственные программы поддержки туризма в своем регионе. Такие программы способствуют развитию туристской инфраструктуры, ремесел, курортных учреждений и социального туризма. Кроме этого, эти организации осуществляют активную маркетинговую деятельность. Особенность туристских организаций коммунального (местного) уровня состоит в том, что функционально трудно выделить государственную и частную сторону их деятельности. До определенного времени формированием инфраструктуры, рекламой и обслуживанием гостей занимались управления по туризму. В последние годы выполнение этих задач почти повсеместно взяли на себя частноправовые организации туристские управления, объединения, ассоциации, информационные центры и т.д. Членами туристских организаций местного уровня становятся в основном гостиничные и торговые предприятия, а также все лица и фирмы, заинтересованные в развитии туризма в своей местности. В целом, немецкие туристские корпорации решают те же задачи, которы89 |
97 # * % большое количество туристских предприятий и организаций, предлагающих однородный ассортимент туристско-рекреационных услуг. Корпорации наиболее жизнеспособные динамичные структуры в силу своей относительно большей экономической свободы, меньшей зависимости от внешних и прочих условий. В рамках туристских корпораций реализуются процессы интеграции финансового и производственного капиталов при сохранении статуса всех юридических лиц-участников корпорации. Характерная особенность корпоративных хозяйствующих структур достаточно широкий спектр деятельности. Крупные, в т.ч. туристские, корпорации развитых стран в последние годы стали базисными структурами глобальной экономической системы. Мировая практика показывает, что развитие корпораций усиливается в период экономического роста. Основным принципом создания туристской корпорации является объединение финансового, научного, маркетингового и коммерческого потенциалов. Основным критерием регламентирования корпорации выступает единство стратегического регулирования всеми входящими в нее хозяйствующими структурами. Для большинства западноевропейских стран характерно отсутствие формально закрепленной структуры корпорации. Соотношение участников достаточно часто меняется, а основой их совместной деятельности, как правило, являются договорные отношения. В последние годы значительно расширилась потребность корпораций в заемных ресурсах. При этом важное значение приобрели кредитные связи. Анализ зарубежного опыта функционирования туристских корпораций показывает, что наиболее крупные и влиятельные из них охватывают государственные и частные организации на федеральном, региональном и местном уровне (рис. 2.3.1). Такие организации выполняют функции планирования развития туризма в регионах, координации сбыта и продвижения туристского продукта. Наиной яльи ы А федеральный уроень 98 # РмИОНШ1ЬНЫЙ уровень М«€1иый уровень + Рис. 2.3.1 Иерархическая структура уровней управления региональными туристскими корпорациями55 Подобные организации на Западе являются одними из самых влиятельных хозяйственных структур на туристском рынке. Например, германская практика ^ функционирования туристской корпорации предполагает наличие туристских организаций, представляющих интересы корпоративной туристской структуры, на трех уровнях. На федеральном уровне действуют туристские организации федерального или правительственного ранга, оказывающие прямое или косвенное воздействие на туризм. Государственные организации регионального уровня разрабатывают собственные программы поддержки туризма в своем регионе. Такие программы способствуют развитию туристской инфраструктуры, ремесел, курортных учреждений и социального туризма. Кроме этого, эти организации осуществляют активную маркетинговую деятельность. ♦ Особенность туристских организаций коммунального (местного) уровня состоит в том, что функционально трудно выделить государственную и частную сторону их деятельности. До определенного времени формированием инф фраструктуры, рекламой и обслуживанием гостей занимались управления по туризму. В последние годы выполнение этих задач почти повсеместно взяли на Квартальное В.Л. Стратегический менеджмент в туртмс: Современный опыт управления. М.: Финансы и статистика. 1999,С. 230 99 41 ♦ 4 * себя частноправовые организации туристские управления, объединения, ассоциации, информационные центры и т.д. Членами туристских организаций местного уровня становятся в основном гостиничные и торговые предприятия, а также все лица и фирмы, заинтересованные в развитии туризма в своей местности. В целом, немецкие туристские корпорации решают те же задачи, которыми занимаются и существующие управления по туризму: формирование туристской инфраструктуры; пропаганда; посреднические услуги. Приведем несколько примеров из деятельности подобного объединения по продвижению своего региона: «чтобы улучшить туристскую привлекательность местности, запланировано сооружение кемпинга; презентация города, туристского региона на туристской ярмарке с использованием видеокассет или проспектов; предоставление информации об интересных мероприятиях, проводимых в городе; туристы, приехавшие без предварительного бронирования мест в гостиницах, получают информацию о наличии свободных мест во всех средствах размещения»56. В качестве примера можно также назвать Швейцарскую корпорацию по туризму, которая имеет 3900 членов, которые представляют около 2/3 всех туристских предприятий Швейцарии. В ее компетенцию входит объединение всех субъектов туристского производства в единой национальной организации; защита интересов и «право голоса» на национальном, региональном и местном уровне; участие в работе разнообразных комиссий и служб национального характера; исследование и профессиональное обучение; информационные услуги, просветительская работа; планирование туристского производства. Швейцарская корпорация по туризму имеет свой печатный орган57. В целом, необходимо отметить, что институты подобные этим являются промежуточным звеном между частным предпринимательством, интересы которого они представляют, и государством, вместе с которым они стремятся к 16 Пивоварова М. Стратегия привлечения клиентов в индустрии гостеприимства.'/ Маркетинг. 2000. №2. • С.64 |