Где] категория туристов,] = 1,..., Ы; 1 вид предприятия, 1 = 1,..., И; доля расходов, производимых туристами ]-го типа, в общих расходах; Ку доля расходов, производимых туристами ]-го типа через бизнес 1-го вида; V} прямые и косвенные доходы, генерируемые единицей расходов, совершаемых бизнесом 1-го вида; X, доля расходов местных жителей, совершаемых в бизнесе 1-го вида, в общих потребительских расходах. Расходы туристов, в первую очередь, идут на туристские предприятий, непосредственно их обслуживающие. Далее эти деньги тратят туристские фирмы. Часть денег уходит из экономического оборота на оплату импорта товаров и напитков, которые туристы потребляют на месте пребывания, или на оплату услуг, предлагаемых туристскими предприятиями, находящимися за пределами данной местности. Эти деньги в дальнейшем не играют роли в генерировании экономической деятельности, поэтому количество денег, активно циркулирующих в местной экономике, сокращается на эту сумму. Оставшиеся деньги используются на покупку местных товаров и услуг, оплату труда, покрытие налогов и т.д. в каждом цикле расходования некоторая часть денег оседает у местных жителей в виде доходов (заработная плата, прибыль и т.д.). Определенная часть этих денег накапливается и прекращает свой оборот в эконохмике. Доход, который не накапливается, тратится на импорт и уходит в виде налогов в бюджет региона. Таким образом, доходы сокращаются, и в каждом цикле происходит утечка капитала из системы. Доходы расходуются в большем объеме в результате дальнейшего генерирования экономической деятельности за счет расходов туристов. В этой связи представляется необходимым четкое определение места регионального туристско-рекреационного комплекса в структуре экономики республики, разработка механизма его регулирования и развития. Таким образом, мультипликативный эффект является важной стороной регулирования туристской деятельности, который может либо усиливать либо ослабевать эффект функционирования основного, ведущего звена туриз97 |
по » других хозяйствующих субъектов возможно на основе определения количественного прироста обобщающего и частных результатов туристскорекреационной деятельности от регулирующих воздействий; соединения инвестиционного обеспечения с функцией регулирования, повышающего значимость и конкретность мер воздействия на достижение экономических, социальных, планово-расчетных результатов, нормативного определения размеров ресурсного потребления на развитие туристской отрасли, связанное с созданием, производством и продажей туристского продукта, отдельной оценки экономической, социальной и экологической результативности с последующим учетом возросших социальных эффектов от создания и эксплуатации системы стратегического регулирования развития курортно-туристского комплекса в республике. Система таких целевых показателей должна устанавливать желаемый или нормативный уровень значений показателей, в то время как критерии эффективности должны ориентировать исполнителей на достижение целевого уровня наиболее экономичным способом. Эффективность региональной политики должна оцениваться, согласно цели, по следующим критериям: 1) экономическая эффективность; 2) социальная эффективность; 3) экологические последствия реализации программ и мероприятий. Экономическая оценка эффективности региональной туристской политики должна быть основана на изменении расходов туристов. Расчет экономического воздействия расходов туристов следует производить с помощью системы мультипликаторов. В целом, мультипликатор туризма это отношений изменений одного из ключевых экономических показателей (например, дохода, занятости и т.п.) к изменению расходов туристов. Определение мультипликатора базируется на кейнсианском анализе. Расходы туристов, в первую очередь, идут на туристские предприятий, непосредственно их обслуживающие. Далее эти деньги тратят туристские фирмы. 111 А Часть денег уходит из экономического оборота на оплату импорта товаров и напитков, которые туристы потребляют на месте пребывания, или на оплату услуг, предлагаемых туристскими предприятиями, находящимися за пределами данной местности. Эти деньги в дальнейшем не играют роли в генерировании экономической деятельности, поэтому количество денег, активно циркулирующих в местной экономике, сокращается на эту сумму. Оставшиеся деньги используются на покупку местных товаров и услуг, оплату труда, покрытие налогов и т.д. в каждом цикле расходования некоторая часть денег оседает у местных жителей в виде доходов (заработная плата, прибыль и т.д.). Определенная часть этих денег накапливается и прекращает свой оборот в экономике. Доход, который не накапливается, тратится на импорт и уходит в виде налогов в бюджет региона. Таким образом, доходы сокращаются и в каждом цикле происходит утечка капитала из системы. Доходы расходуются в большем объеме в результате дальнейшего генерирования экономической деятельности за счет расходов туристов. Математически мультипликатор выражается формулой: К = 1 / 1МРС м, (1) где МРС предельная склонность к потреблению; 1 МРС предельная склонность к накоплению. Для оценки воздействия расходов туристов на доход, занятость и импорт разработаны разные модели расчета мультипликаторов. Одну из таких моделей разработали Арчер и Оуен. Трансформируя эту модель для использования в региональных исследованиях мы получили следующий ее вид: . ________ 1п 1 I МРС I ХМ •=1 где) категория туристов,) = 1,..., Ы; 1 вид предприятия, 1 = 1,..., Ы; 64 64 Папирян Г.А. Международные экономические отношения: Экономика туриэма. М.: Финансы и статистика, 1998.С. 78 112 * 01 доля расходов, производимых туристами ]-го типа, в общих расходах; Ку доля расходов, производимых туристами 3-го типа через бизнес 1-го вида; VI прямые и косвенные доходы, генерируемые единицей расходов, совершаемых бизнесом 1-го вида; XI доля расходов местных жителей, совершаемых в бизнесе 1-го вида, в общих потребительских расходах. В качестве таких показателей экономической эффективности на региональном уровне предлагается использовать следующие мультипликаторы, позволяющие учесть не только прямые, но и косвенные эффекты развития курортно-туристского комплекса: мультипликатор доходов, который показывает дополнительный доход (заработную плату, ренту, прибыль и т.д.), полученный в результате увеличения расходов туристов; мультипликатор продаж, который измеряет дополнительные обороты (валовую выручку) турпредприятий в результате увеличения расходов туристов; мультипликатор занятости, который определяет как общее количество рабочих мест, созданных за счет увеличения расходов туристов, либо как отношение числа рабочих мест, созданных дополнительными расходами, к общему числу рабочих мест в туристской отрасли. Расчет этого мультипликатора представляется наиболее сложным из-за широкого распространения временной (сезонной) занятости в туризме. Этот мультипликатор может использоваться и в качестве показателя социальной эффективности. Следует учитывать, что туризм это отрасль, непосредственно связанная с большим числом секторов экономики и, следовательно, для расчета указанных мультипликаторов требуется большая база данных, что, в свою очередь, требует совершенствования туристской статистики. |