|
Эти вопросы достаточно подробно рассмотрены в литературе, поэтому остановимся на отличиях системы управления на основе стратегического планирования в целом от предыдущей практики управления. Во-первых, появилась необходимость изменить принцип, лежащий в основе долгосрочного планирования ("идти от настоящего к будущему") на принцип, положенный в основу стратегического планирования ("от будущего к настоящему"). Это значит, что "... в каждый данный момент времени фиксируется, что организация должна делать в настоящем, чтобы достичь желаемых результатов в будущем, ...то есть, как бы осуществляется взгляд из будущего в настоящее. В противном случае ("от настоящего к будущему") "...вырабатывается план или описание того, что организация должна будет делать в будущем" [44, с.13]. Во-вторых, центральным звеном планового процесса стало формулирование хозяйственной стратегии СХЦ и конкретных программ ее реализации в ходе многошаговой процедуры межуровневых согласований. В-третьих, методология стратегического планирования была наполнена разработкой многовариантных стратегий. Принцип альтернативности направлений стратегического развития и путей достижения целей стал еще одним отличительным свойством стратегического планирования по сравнению с предшествующей практикой долгосрочного экстраполятивного планирования. Фактически речь идет о том, чтобы с помощью альтернативных вариантов добиться постоянного соответствия ресурсов компании требованиям внешнего окружения. При этом связующим звеном между ними является стратегия, понимаемая как стратегический план, разрабатываемый на базе сценария развития внешней среды. Поскольку полное соответствие невозможно, методология стратегического планирования делает упор на повышении потенциала адаптивности организации к быстро изменяющимся внешним условиям, то есть динамического равновесия в системе "корпорациясреда". 16 |
весьма оптимистично. По мере же нарастания кризисных явлений и ужесточения конкуренции прогнозы на основе экстраполятивных данных стали все больше расходиться с реальными цифрами» ([133], с.112). Сравнительно небольшие масштабы организаций, узкоспециализированный характер их деловых операций, функциональная специализация аппарата управления, относительно низкая интенсивность конкуренции, а также устойчивые и высокие темпы роста экономики (отрасли) являются условиями применения долгосрочного планирования. Следует отметить, что система долгосрочного планирования и сейчас применяется в практике многих предприятий. Однако, дальнейшие изменения, происходившие в окружении замедление темпов роста рынков, их насыщение и как следствие, усиление конкуренции, высокий динамизм изменения событий, резкие повороты макроэкономической политики государства стимулировали предприятия к диверсификации деятельности. А долгосрочное экстраполятивное планирование «не работает» в условиях динамично изменяющейся внешней среды и интенсивной конкуренции, точно так же как оно малоэффективно в широко диверсифицированных компаниях. Все это в 60-70-е годы способствовало трансформации долгосрочного планирования в стратегическое. Стратегическое планирование очередной промежуточный этап дальнейшего совершенствования систем управления концернами, который в свою очередь, подразделяется на 2 этапа: • стратегическое планирование на уровне стратегических центров хозяйствования (СЦХ)1; • стратегическое планирование на общекорпоративном уровне. Эти вопросы достаточно подробно рассмотрены в литературе, поэтому остановимся на отличиях системы управления на основе стратегического планирования в целом от предыдущей практики управления. 1 В литературе СЦХ получили разные названия: стратегические бизнес-единицы, стратегические бизнес-области и тд. Во-первых, появилась необходимость изменить принцип, лежащий в основе долгосрочного планирования ("идти от настоящего к будущему") на принцип, положенный в основу стратегического планирования ("от будущего к настоящему"). Это значит, что "... в каждый данный момент времени фиксируется, что организация должна делать в настоящем, чтобы достичь желаемых результатов в будущем, ...то есть, как бы осуществляется взгляд из будущего в настоящее. В противном случае ("от настоящего к будущему") "...вырабатывается план или описание того, что организация должна будет делать в будущем" ([28], с.13). Во-вторых, центральным звеном планового процесса стало формулирование хозяйственной стратегии СХЦ и конкретных программ ее реализации в ходе многошаговой процедуры межуровневых согласований. B-третъих, методология стратегического планирования была наполнена разработкой многовариантных стратегий. Принцип альтернативности направлений стратегического развития и путей достижения целей стал еще одним отличительным свойством стратегического планирования по сравнению с предшествующей практикой долгосрочного экстраполятивного планирования. Фактически речь идет о том, чтобы с помощью альтернативных вариантов добиться постоянного соответствия ресурсов компании требованиям внешнего окружения. При этом связующим звеном между ними является стратегия, понимаемая как стратегический план, разрабатываемый на базе сценария развития внешней среды. Поскольку полное соответствие невозможно, методология стратегического планирования делает упор на повышении потенциала адаптивности организации к быстро изменяющимся внешним условиям, то есть динамического равновесия в системе "корпорация-среда". Практика использования систем стратегического планирования в западных корпорациях показала, что процесс планирования организует мысли, заставляет думать стратегически и систематически, плановый процесс вовлекает в управление менеджеров различных уровней и т.д. Вместе с тем формализация планового процесса, в конце концов, привела к бюрократизации планирования, и как следствие к составлению "мертвых планов", остающихся только на бумаге. |