Проверяемый текст
Плотников, Андрей Анатольевич; Конституция РСФСР 1918 г. (Диссертация 2003)
[стр. 132]

РАЗДЕЛ III.
ВЛИЯНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ПРОЦЕСС РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ СОВЕТСКИХ КОНСТИТУЦИЙ Взаимоотношения центральной и местной власти с момента провозглашения РСФСР являлись одним из наиболее острых и труднорешаемых проблем для РКП(б) и советского правительства.
Противоречия и открытые конфликты, которые возникали между органами власти на местах и центром, существенно отразились на разработке первой конституции в 1918 г., несмотря на то, что влияние региональных государственных органов и общественных организаций на процесс ее создания и принятия было минимальным.
Конституция РСФСР определила структуру центральных органов власти и управления Республики.
Делегаты Всероссийского съезда Советов избирались городскими и губернскими Советами.
При этом благодаря неравной норме представительства депутатов от разных слоев населения обеспечивалось явное преимущество рабочего класса, что обеспечивало сохранение единовластия большевиков на съездах и проведение предлагаемых ими решений.
Съезды Советов должны были созываться по инициативе ВЦИК.
Конституция предусматривала возможность проведения Чрезвычайных съездов для решения особо важных, не требующих отлагательства вопросов.
Чрезвычайные съезды могли созываться как по инициативе ВЦИК, так и по требованию местных Советов.
Для этого необходимо, чтобы требование о созыве съезда исходило от местных Советов, которые в своей совокупности представляли бы 1/3 населения РСФСР.
Подобная норма была нереальной в тех условиях.
Ни один Чрезвычайный съезд не был созван по инициативе местных Советов при негативной позиции ВЦИК.
К исключительной компетенции Всероссийского съезда Советов Конституция РСФСР относила следующие вопросы:
[стр. 84]

Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет ВЦИК.
Общее управление страной осуществляло советское правительство Совет народных комиссаров СНК.
Конституция РСФСР полностью сохранила эту структуру центральных органов власти и управления Республики.
Делегаты Всероссийского съезда Советов избирались городскими и губернскими Советами.
При этом благодаря неравной норме представительства депутатов от разных слоев населения обеспечивалось явное преимущество рабочего класса, что обеспечивало сохранение единовластия большевиков на съездах и проведение предлагаемых ими решений.
Съезды Советов должны были созываться по инициативе ВЦИК.
Конституция предусматривала возможность проведения Чрезвычайных съездов для решения особо важных, не требующих отлагательства вопросов.
Чрезвычайные съезды могли созываться как по инициативе ВЦИК, так и по требованию местных Советов.
Для этого необходимо, чтобы требование о созыве съезда исходило от местных Советов, которые в своей совокупности представляли бы 1/3 населения РСФСР.
Подобная норма была нереальной в тех условиях.
Ни один Чрезвычайный съезд не был созван по инициативе местных Советов при негативной позиции ВЦИК.
К исключительной компетенции Всероссийского съезда Советов Конституция РСФСР относила следующие вопросы:
1) установление, дополнение и изменение основных начал Советской Конституции; 2) ратификацию мирных договоров; 3) установление, изменение границ, отчуждение частей территории Республики или принадлежащих ей прав; 4) сношение с иностранными государствами по вопросам объявления войны и заключения мира; 84

[Back]