Проверяемый текст
Плотников, Андрей Анатольевич; Конституция РСФСР 1918 г. (Диссертация 2003)
[стр. 139]

конопроекты по вопросам народного хозяйства вносились в СНК только после их одобрения ВСНХ.
Огромное деформирующее влияние на формирующуюся советскую систему, деятельность конституционных органов государственной власти
оказала гражданская война.294 В период гражданской войны резко ускорилось свертывание демократических норм, это привело к господству чрезвычайных методов, к ослаблению роли Советов, которые, не успев окончательно утвердиться в качестве единой и всеобщей системы органов новой власти и управления, стали терять свое влияние.
Их функции переходили к партии большевиков, а также к комитетам бедноты, революционным комитетам и другим чрезвычайным, военным и хозяйственным органам.
Гражданская война наложила сильный отпечаток и на общественное сознание, придав ему еще большую жесткость, бескомпромиссность, веру во всемогущество силовых методов управления, породив тем самым своеобразную «военно-советскую культуру».295
Избирательное право граждан стоит в центре всех процессов формирования органов государства, т.е.
носит властеобразующий характер.
Принципы, на которых оно базируется, характеризует уровень демократичности общества.
Одна из первостепенных задач, которую пришлось решать большевистскому правительству после роспуска Учредительного Собрания, была связана с созданием новой избирательной системы, которая могла бы юридически обеспечить политическое господство большевиков в высшем органе представительной власти страны.
Таким органом в соответствии с Конституцией РСФСР 1918 года стал Съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.
Однако ни одна из ранее действовавших в России
избира294 Гимпельсон Е.Г.
Влияние гражданской войны на формирование
советской политической системы 1918-1920 гг.
/ История СССР, 1989.

Л'25.
С.
3-19.
295 IX съезд РКП(б).
Протоколы.
М., 1960.
С.
115.
[стр. 90]

актов1.
Попытки эсеров запретить СНК заниматься законотворческой деятельностью не получили поддержки у большинства членов ВЦИК.
Нго специальным решением было признано необходимым предоставить СНК право принятия законодательных актов с последующим их утверждением ВЦИК.
Это же положение было зафиксировано и в Конституции РСФСР.
Порядок принятия решений, декретов, постановлений и иных нормативно-правовых актов на заседаниях СНК законодательно не был регламентирован.
В Регламентных нормах, установленных самим СНК, содержался упрощенный порядок рассмотрения отдельных вопросов на заседаниях, так называемого малого СНК.
Данный орган конституционно не был предусмотрен.
Он возник по предложению В.И.
Ленина для рассмотрения якобы незначительных второстепенных вопросов.
Однако все вопросы, решаемые малым СНК, подписывались В.И.
Лениным без рассмотрения на заседаниях СНК и в то же время приобретали силу постановлений СНК.
Особым органов управления народным хозяйством и государственными финансами был созданный при СНК Высший совет народного хозяйства ВСНХ2.
В ВСНХ входили представители всех наркоматов, а также Всероссийский совет рабочего контроля.
На ВСНХ возлагалась обязанность вырабатывать общие нормы и правила регулирования экономической жизни страны, согласовывать и объединять деятельность государственных органов, Всероссийского совета рабочего контроля и профсоюзов.
Все важнейшие законопроекты по вопросам народного хозяйства вносились в СНК только после их одобрения ВСНХ.
Огромное деформирующее влияние на формирующуюся советскую систему, деятельность конституционных органов государственной власти
90 1См.
Портнов В.П., Славин М.М.
Становление и развитие Конституционного законодательства Советской России (1917-1920 гг.).
М., 1987С.
180.
2СУ РСФСР.
1917.
№ 10.
Ст.
149.


[стр.,91]

оказала гражданская война1.
В период гражданской войны резко ускорилось свертывание демократических норм, это привело к господству чрезвычайных методов, к ослаблению роли Советов, которые, не успев окончательно утвердиться в качестве единой и всеобщей системы органов новой власти и управления, стали терять свое влияние.
Их функции переходили к партии большевиков, а также к комитетам бедноты, революционным комитетам и другим чрезвычайным, военным и хозяйственным органам.
Гражданская война наложила сильный отпечаток и на общественное сознание, придав ему еще большую жесткость, бескомпромиссность, веру во всемогущество силовых методов управления, породив тем самым своеобразную «военносоветскую культуру»2.

91 1См.
подробнее: Гимпельсон Е.Г.
Влияние гражданской войны на формирование
совечекой политической системы 1918-1920 гг.// История СССР.
1989.

■№ 5.
С.
3-19.
2См.: IX съезд РКП(б).
Протоколы.
М., 1960.
С.
115.


[стр.,92]

2.2, Избирательное право и избирательная система по Конституции РСФСР 1918 года Избирательное право граждан стоит в центре всех процессов формирования органов государства, т.е.
носит властеобразующий характер.
Принципы, на которых оно базируется, характеризует уровень демократичности общества.
Одна из первостепенных задач, которую пришлось решать большевистскому правительству после роспуска Учредительного Собрания, была связана с созданием новой избирательной системы, которая могла бы юридически обеспечить политическое господство большевиков в высшем органе представительной власти страны.
Таким органом в соответствии с Конституцией РСФСР 1918 года стал Съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.
Однако ни одна из ранее действовавших в России
избирательных систем не могла решить поставленную большевиками задачу.
Поэтому авторы Конституции РСФСР 1918 года были вынуждены конструировать принципиально новую избирательную систему.
В Конституции РСФСР 1918 года отдельным разделом “Активное и пассивное избирательное право” включены нормы, регламентирующие право граждан избирать и быть избранными, порядок проведения выборов в органы власти1.
Статьи, касающиеся избирательной системы, содержатся и в других разделах Основного Закона.
Все это подчеркивает важность данного вопроса и то значение, которое придавали ему большевики.
Еще «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа», утвержденная III Всероссийским съездом Советов в январе 1918 года и вошедшая в Конституцию РСФСР в качестве раздела 1, провозгласила в ст.
7: ’’Теперь, в момент решительной борьбы пролетариата с его эксплуататорами, эксплуататорам не может быть места ни в одном из органов власти.
92 1СУ РСФСР.
1918.
-№ 5 1 .-С т.
582.

[Back]