После прихода к власти большевиков в Советской Республике сохранялось старое административно-территориальное деление. Основными административно-территориальными единицами были губернии и области, делившиеся на уезды, округа и отделы (в казачьих округах). Практически сразу после революции, 3 (16) ноября 1917 года в «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа» устройство России было провозглашено федеративным. В «Декларации» говорилось, что Республика учреждается «на основе свободного союза свободных наций, как федерация советских национальных республик».107 18 (31) декабря, на основании этого документа была предоставлена независимость Финляндии. В декабре возникло национально-государственное образование Украинская социалистическая советская республика. 18 июня 1918 года Советское государство признало независимость Тувы (Урянхая), а 29 августа Польши. Самоопределение Финляндии и Польши происходило в условиях существенно отличающихся от положения на Украине. Возлагая большие надежды на рост пролетарского движения, советское правительство приняло решение о предоставлении независимости Финляндии и некоторых районов Польши. Статья 3 специального декрета о Польше гласила: «Все договоры и акты, заключенные правительством бывшей Российской империи с правительством королевства Прусского и Австро-венгерской империи, касающиеся разделов Польши, ввиду их противоречия принципу самоопределения наций и революционному правосознанию русского народа, признавшего за польским народом неотъемлемое право на самостоятельность и единство, отменяются 1 Л О настоящим бесповоротно». В итоге, как и Финляндия, польское национальное государство возникло как буржуазнопомещичье. Более того, в данный период времени между Польшей и Россией были прерваны даже международно-правовые отношс107Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа. М., 1987. С. 15. 108Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа. М., 1987. С.22. |
96 исчезновением различных государственных и автономных образований, явлением, характерным для переходного времени. После прихода к власти большевиков в Советской Республике сохранялось старое административно-территориальное деление. Основными административно-территориальными единицами были губернии и области, делившиеся на уезды, округа и отделы (в казачьих округах). Практически сразу после революции, 3 (16) ноября 1917 года в «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа» устройство России было провозглашено федеративным. В «Декларации» говорилось, что Республика учреждается «на основе свободного союза свободных наций, как федерация советских национальны* республик».142 18 (31) декабря, на основании этого документа была предоставлена независимость Финляндии. В декабре возникло националыю-государственнос образование Украинская социалистическая советская республика. 18 июня 1918 года Советское государство признаю независимость Тувы (Уряихая), а 29 августа Польши. Самоопределение Финляндии и Польши происходило в условиях существенно отличающихся от положения на Украине. Возлагая большие надежды на рост пролетарского движения, советское правительство приняло решение о предоставлении независимости Финляндии и некоторых районов Польши. Статья 3 специального декрета о ГГольте гласила: «Все договоры и акты, заключенные правительством бывшей Российской империи с правительством королевства Прусского и Лвстро-вепгерской империи, касающиеся 142Декларация пра»трудящегося и эксплуатируемого народа. М., 1987. С.15. 97 разделов Польши, ввиду их противоречия принципу самоопределения наций и революционному правосознанию русского народа, признавшего за польским народом неотъемлемое право на самостоятельность и единство, отменяются настоящим бесповоротно».143 В итоге, как и Финляндия, польское национальное государство возникло как буржуазнопомещичье. Более того, в данный период времени между Польшей и Россией были прерваны даже международно-правовые отношения. Советское Правительство переоценило свои возможности. Наблюдая сложившуюся ситуацию, оно считало, что «большинство польских рабочих стоит на точке зрения социал-оборончсства, социалпатриотизма. Нужно выждать Польское пролетарское движение идет по тому же пути, что и наше, идет к диктатуре пролетариата, но не так, как в России».144 Если Украина, Финляндия, Польша, Тува выразили волю к своему самостоятельному существованию, то остальные национальные окраины, в которых размах общественнополитических движений не имел такого масштаба, не успели определиться в своем государственно-правовом статусе. Причины этого коренились в большей отсталости этих районов, сложности национальных взаимоотношений в некоторых из них, в особенностях военной обстановки и пр. Вовлекаемые в процесс гражданской войны, не определившиеся в своем отношении к 143 Там же. С.22. ш Ленин В.И. 11олное собр. соч. Т. 29. С. 15.V 154. |