Проверяемый текст
Астанина Лариса Викторовна; Тенденции и противоречия национальной политики советского государства в 1917-1927 гг. (Диссертация 2003)
[стр. 64]

народной политики участие их представителей в заграничных представительствах Наркомата иностранных дел и Наркомата внешней торговли.
«Все эти положения, писал Солодуб, говорят о том, что будущий союз республик будет ничем иным, как конфедерацией стран, ибо субъектами союза являются не области н автономные республики, а суверенные государства, как Россия с её областями и автономными республиками, конфедерация кавказских республик, Украина и
Белоруссия, т.е.
что в видах более мощного выявления воли народов будущего союза они передают часть своих суверенных прав
конфедеральному органу, но с условием, если кому-либо из субъектов будет невыгодно, права выхода из состава конфедерации».
Исходя из такого видения СССР, Солодуб предложил разместить конфедеративный ЦИК в Петрограде или Нижнем Новгороде, а также четко определил его функции.
По
Солодубу конфедеративный ЦИК должен был ведать: 1) изменениями в Конституции; 2) вопросами войны и мира; 3) договорами с иностранными государствами «конфедеративного значения»; 4) внешней торговлей «в части регулирования».
Наркоматы путей сообщения, почт и телеграфов, финансов Солодуб предложил «децентрализировать»,
т.е.
создать такие же наркоматы во всех республиках, призвав к тому же лишить эти наркоматы «права законодательства по своим отраслям» и предложив ввести так называемый принцип императивных директив, согласно которому все декреты вышеназванных наркоматов обнародовались от имени законодательных органов союзных республик с тем, чтобы каждый
такой декрет явI ОД лялся «по существу законом республики, а не ведомства».
Нетрудно догадаться, что децентрализация управления железнодорожным транспортом, связью и финансами для такой
огромной страны, как СССР, была бы смертельно опасной, поскольку необъятные просторы Советского Союза /а до него и Российской Империи/ могли быть надежно защищены от военно-политический и экономической интервенции только при та126Несостоявшийся юбилей ...
С.
145, 147-149.
[стр. 115]

115 политики участие их представителей в заграничных представительствах Наркомата иностранных лед» и Наркомата внешней торговли.
«Все эти положения, писал Солодуб, говорят о том, что будущий союз республик будет ничем иным, как конфедерацией стран, ибо субъектами союза являются не области н автономные республики, а суверенные государства, как Россия с её областями и автономными республиками, конфедерация кавказских республик, Украина и
Ьслоруссия, т.е.
что в видах более мощного выявления воли народов будущего союза они передают часть своих суверенных прав
конфедералыюму органу, по с условием, если кому-либо из субъектов будет невыгодно, права выхода из состава конфедерации».
Исходя из такого видения СССР, Солодуб предложил разместить конфедеративный ЦИК в Петрограде или Нижнем Новгороде, а также четко определил его функции.
По
Сололубу конфедеративный ЦИК должен был ведать: I) изменениями в Конституции; 2) вопросами войны и мира; 3) договорами с иностранными государствами «конфедеративного знамения»; 4) внешней торговлей «в части регулирования».
Наркоматы путей сообщения, почт и телеграфов, финансов Солодуб предложил «децентрализировать»,
т.с.
создать такие же наркоматы во всех республиках, призвав к тому же лишить эти наркоматы «права законодательства по своим отраслям» и предложив ввести так называемый принцип императивных директив, согласно которому все декреты вышеназванных наркоматов обнародовались от имени законодательных органов союзных республик с тем, чтобы каждый


[стр.,116]

116 такой декрет являлся «по существу законом республики, а не ведомства» .167 Нетрудно догадаться» что децентрализация управления железнодорожным транспортом, связью и финансами для такой охромной страны, как СССР, была бы смертельно опасной, поскольку необъятные просторы Советского Союза /а до нею и Российской Империи/ могли быть надежно защищены от военнополитический и экономической интервенции только при такой системе государственного управления, которая позволяла бы оперативно совершать необходимые перевозки по железной дороге, иметь надежные информационные коммуникации и возможность мобильного распоряжения финансами.
Особо важное значение имело сохранение и укрепление централизованной системы управления железнодорожным транспортом, поскольку при отсутствии в начале 1920-х гг.
полноценной авиации только по железной дороге осуществлялись необходимее перевозки материальных ресурсов, войсковых частей, чиновников и служебной почты.
Кроме того, в начале 1920-х гг.
Европейская Россия была связана с огромными территориями Сибири и Дальнего Востока только Транссибирской магистралью, что стало лишним аргументов в деле налаживания централизованной системы железных дорог.
Следует отметить, что п у систем}' чрезвычайно высоко оценивал английский географ, один из основателей геополитики Х.Д.
Маккиндер, который chic в 1904 году писал о том, что «теперь трансконтинентальные железные дороги изменяют состояние 167Нссостояишинея юбилей ...
СМ45, 147-149.

[Back]